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["中央生态环境保护督察群众信访举报转办和边督边改情况公开一览表\n（第十二批  2024年5月21日） "]
["序号","受理编号","交办问题基本情况","行政区域","问题类型","调查核实情况","是否属实","办结目标","处理和整改情况","是否办结","责任人被处理情况"]
[1,"X3HN202405200090","湘潭磷矿黄荆坪矿区：\n1、该公司是在一个原国营湘潭县磷矿废弃的矿坑开采，且无原国营湘潭县磷矿移交的直接开采资料，一直都是证照不齐，以不合法形式存在。\n2、该矿位于湘潭县排头乡团结村湘银组，属露天开采，已开采50余年，资源早已枯竭。\n3、湘潭市生态环境局在2021年3月根据三线一单成果运用经验认定湘潭磷矿黄坪矿区位于生态空间，建议取消该矿。\n4.湘潭磷矿黄荆坪矿区在历次督察中被多次投诉，但从未有实质性的办结。\n5.该矿对生态环境造成严重破坏，山挖走了还要继续往下挖，地下水没有了，几百村民喝水困难，几乎全靠摩托到外拉水喝。\n6、磷矿露天开采导致含磷矿水随雨水顺河而下，进而进入涓河，污染河流。","湘潭市","群众身边的生态环境问题","经调查核实，反映问题部分属实。\n1、公司证照不齐的问题不属实。湘潭磷矿有限责任公司前身为湘潭县磷矿有限公司，始建于1968年，2001年经湘潭县经济委员会同意，原湘潭县磷矿有限公司评估所列全部固定资产和流动资产、国有土地使用权、县磷矿范围内磷石资源的采矿权有偿转让给湘潭磷矿有限责任公司并签订转让合同国土证、采矿许可证、安全生产许可证等证照齐全。\n2、已开采50余年，资源早已枯竭问题不属实。公司于2019年在省自然资源厅办理延续登记时，显示该公司的矿山剩余资源储量为72.4万吨。\n3、市生态环境局在2021年3月根据三线一单成果运用经验认定湘潭磷矿黄坪矿区位于生态空间，建议取消该矿的问题不属实。市生态环境局建议从《湘潭市“十四五”矿产资源规划》中取消的企业是黄荆坪磷矿，不是湘潭磷矿有限责任公司，黄荆坪磷矿位于排头乡双联村，属原社办企业，现已关闭。\n4、湘潭磷矿黄荆坪矿区在历次督察中被多次投诉，但从未有实质性的办结不属实。经排头乡人民政府核实，黄荆坪磷矿（乡属企业）位于排头乡双联村，于2005年因市场、资金及规范化建设等原因自行退出，该矿区现已基本恢复生态功能。\n5、该矿开采对生态环境造成严重破坏问题部分属实。湘潭磷矿因落实自然资源等部门要求对破坏的生态进行修复，自2021年底开始进行绿色矿山建设，2022年底完成绿色矿山建设并通过验收。现场核实，该公司处于停产状态，除原采矿区以外均已复绿。由于矿区开采导致地下水水位下降，附近居民家生活水井遇到干旱时期无法保证正常的生活用水，考虑当地实际情况，2016年，政府投资在排头乡湘银组建设人饮工程，目前运转正常。\n6、磷矿露天开采导致含磷矿水随雨水顺河而下，进而进入涓河，污染河流不属实。公司按照三磷整治要求，委托第三方公司制定了《三磷排查环境整治方案》，2020年7月28日进行了整改验收检测，2020年8月18日通过市、县生态环境部门组织的整改验收。公司自2019年9月至今一直处于停产状态，未发现有废水排放问题。","部分属实","1、如开采则严格落实绿色矿山建设要求。\n2、停产期间，地方加强现场监管。","\n处理情况：\n5月22日，市生态环境局县分局生态环境检测站对该公司进行环境检测。\n整改情况：\n1、经现场调查及前期多检测数据显示，该公司所测各项污染因子均符合地表水、地下水环境质量相关标准要求，该公司已停产多年，目前除原矿井外已基本复绿。\n2、排头乡人民政府、市生态环境局县分局、县自然资源局、县应急管理局加大对该公司的日常监管巡查，督促其切实履行环保主体责任，各类污染因子达标排放，如发现环境违法行为，将严格依法查处。","已办结","无"]
[36,"X3HN202405200042","衡阳市衡南县花桥镇石丘村衡阳泓盛砂石有限公司、衡阳远景钨业有限责任公司破坏环境。\n衡阳泓盛砂石有限公司：\n1、该公司已停产多年，但临时租用场地到期后未按规定复垦，归还耕地。\n2、存在越界盗采砂石资源达数十万吨，矿区公路、开采区林地受到严重破坏，上百亩林地被毁坏，土层裸露、水土流失现象严重。\n衡阳远景钨业有限责任公司：\n1、开采作业时爆破噪声、震动扰民。\n2、尾砂处置不规范，随意堆放，未采取防尘、防漏、防渗等措施；尾砂处置不当，将尾砂销售至周边小作坊进行再次提炼加工，提炼过程中，重金属废水排放至环境中，污染地表水和地下水。","衡阳市","群众身边的生态环境问题","经调查核实，反映问题部分属实。\n衡阳泓盛砂石有限公司：\n1、该公司已停产多年，但临时租用场地到期后未按规定复垦、归还耕地问题不属实。根据国家采矿用地政策，矿山生产区域用地不再办理临时用地，企业临时租用场地到期后，企业不必复垦，但需完善建设用地手续。泓盛砂石公司于2023年11月与石丘村村委会签订了《土地入股合作协议》，办理了建设用地和林地相关手续。根据现场调查和对比数据库，泓盛砂石临时租用场地未占用耕地。\n2、存在越界盗采砂石资源达数十万吨，矿区公路、开采区林地受到严重破坏，上百亩林地被毁坏，土层裸露、水土流失现象严重问题部分属实。在前期开采过程中，泓盛公司未严格按照边开采边修复的要求实施开采区植被恢复工作，造成111.4亩的林地破坏，土层裸露和水土流失现象。通过落实相关措施，原破坏的111.4亩林地栽种了植物，其中107.9亩被破坏林地已达到复绿标准，但有3.5亩林地复绿效果较差。\n衡阳远景钨业有限责任公司：\n1、开采作业时爆破噪声、震动扰民问题部分属实。该公司为井下﹢250米爆破开采，外部地面环境感受不到明显噪声，通过走访居民反映无直接扰民现象。《爆破振动测试报告》显示：爆破作业监测到的质点振动速度均在安全规范规定范围内，但可能存在人的感受和技术鉴定结论不一致现象，需进一步进行专业论证。\n2、尾砂处置不规范，随意堆放，未采取防尘、防漏、防渗等措施问题不属实。该公司与湖南泓盛新型建材有限公司签订了《尾矿综合利用》合同，其尾砂产品运至湖南泓盛新型建材有限公司作为原料加工建筑用材。为了延长尾矿库使用年限，公司同时将部分尾砂回填采空区。经鉴定，该公司尾砂符合《危险废物鉴别浸出毒性鉴别》表1浸出毒性鉴别标准值，为一般工业固废。\n3、尾砂处置不当，将尾砂销售至周边小作坊进行再次提炼加工，提炼过程中，重金属废水排放至环境中，污染地表水和地下水的问题部分属实。远景钨业尾砂库旁存在一家非法尾砂洗选加工小作坊，有少量尾砂被该非法洗选加工作坊拖走。该公司生产废水通过管道排入文家坪尾矿库，通过处理后做到达标排放（废水总排口安装了在线监控系统）。2024年5月21日、22日，衡南县生态环境监测站对该公司废水总排口和周边地下水采样监测，监测结果显示总排口废水、文家坪尾砂库地下水均符合相关标准要求。","部分属实","1、督促泓盛砂石公司完善相关手续，加强复绿工作。\n2、督促远景钨业公司完善尾砂处置方案，规范尾砂处置行为，确保尾砂资源综合利用有序开展和继续加大力度对衡阳远景钨业有限责任公司开采作业时爆破噪声、震动扰民的问题进行监控。\n3、完成拆除非法尾砂洗选加工小作坊任务。","处理情况：\n1、衡南县自然资源局责成泓盛砂石公司依法办理好石丘村厂房相关手续，做到合法经营。\n2、衡南县林业局责成泓盛砂石公司继续加强植被恢复和管护力度。\n3、衡南县应急管理局责成远景钨业公司进一步规范尾砂管理，确保依规处置、合理利用。\n4、花桥镇人民政府督促非法尾砂洗选小作坊尽快完成拆除工作。\n整改情况：\n1、泓盛砂石公司正在申请办理石丘村加工厂房的土地报批和林业审批等相关手续。\n2、衡南县正在组织专班依法拆除该非法尾砂洗选加工小作坊。","未办结","无"]
[41,"X3HN202405200031","1、岳阳市岳阳县步仙镇松溪村畅佳贸易有限公司十步滩板岩矿自2018年以来长期在未取得建设用地批准手续的情况下，租用原退耕还林项目土地约120亩进行矿石开采，破坏大量植被，并产生噪声、震动污染。\n2、2023年采矿许可证到期后，项目现场仍堆积大量砂石，采矿面裸露，产生大量粉尘污染；该公司停产后未进行矿山整治，生产时造成的水体污染至今仍破坏当地水质；矿山区域内水土流失严重。","岳阳市","群众身边的生态环境问题","经调查核实，反映问题部分属实。\n1、2023年采矿许可证到期后，项目现场仍堆积大量砂石，采矿面裸露，产生大量粉尘污染属实。\n2、畅佳贸易有限公司十步滩板岩矿自2018年以来长期在未取得建设用地批准手续的情况下，租用原退耕还林项目土地约120亩进行矿石开采，破坏大量植被，并产生噪声、震动污染；生产时造成的水体污染至今仍破坏当地水质；矿山区域内水土流失严重不属实。畅佳贸易有限公司2018年获取采矿许可证，按当时政策要求，合法矿山不需要办理相关用地手续。该公司涉及2003年步仙镇松溪村退耕还林项目土地实际为136亩（信访件反映约120亩），2021年3月，向省林业局申请办理了林地征占用手续，于同年4月2日取得了省林业局《使用林地审核同意书》。该公司于2023年12月停止采矿，2024年2月停止矿石加工。通过调阅该公司验收检测报告，结果显示：2023年4月20日、21日，各厂界昼间和夜间噪声值均符合《工业企业厂界噪声排放标准》。5月22日，岳阳县生态环境检测站对岳阳市畅佳贸易有限公司矿区周边两处山塘进行采样检测，检测结果显示两处地表水分析指标均符合《地表水环境质量标准》。经排查，停产后的矿区现场除砂石外，无其它堆积物，未发现水土流失严重的现象。\n","部分属实","强化矿山生态环境修复与保护，推进绿色矿山建设。","处理情况：\n县生态环境执法大队下达了《责令改正通知书》，要求对堆场、排土场等采取覆盖、加水喷淋措施，防治扬尘污染。\n整改情况：\n该公司已采用洒水车定期洒水降尘，对裸露面等扬尘点位开展抑尘工作。\n","已办结","无"]
[48,"D3HN202405200010","校场路湘潭文化休闲广场从去年年初开始，每天都有几位老人白天放音响产生很大噪音。向当地城管反映后，要求其调低音量。但过一段时间后又会开始产生很大噪音，反反复复很多次。","湘西州","群众身边的生态环境问题","经调查核实，反映问题部分属实。\n1、从去年年初开始有几位老人到广场放音响问题属实。\n2、有时候唱歌声音大造成噪声污染，但是每天白天产生很大噪音问题不属实。永顺县城市管理和综合执法局制定了《永顺县湘潭休闲文化广场使用音响设备开展娱乐活动的有关规定》和《永顺县城区广场舞队伍管理公约》，对广场使用音响设备开展娱乐活动有严格限制。5月22日、23日在唱山歌、唱流行歌曲以及跳广场舞进行时，分8个采样点对广场进行噪声检测，检测结果均符合国家相关标准。","部分属实","常态化严格规范管理湘潭文化休闲广场，严禁广场噪音污染。","处理情况：\n5月24日对广场现有的25支队伍负责人进行集中谈话，宣读最新行政处罚政策，严格落实了“首违不罚”措施，明确了队伍加强自身管理的责任，建立了噪音检测和队伍管理台账。\n整改情况：\n1、加强对可能产生噪音污染的娱乐队伍和当事人履行主体责任的宣传教育引导。定期召开娱乐队伍负责人座谈会，适时通报检查报告，共同研究防噪降噪措施，形成环境噪音防治共识，严格履行《公共休闲场所娱乐承诺书》的承诺事项。\n2、对所有唱山歌、唱流行歌曲以及跳广场舞使用的音响设备全部进行噪声检测，规定每支队伍现用音响音量调节按钮位置，登记编号备案，要求更换使用新音响之前必须到执法局调试登记备案；加强娱乐队伍活动开展时段的日常巡查监管，加强对广场休闲娱乐队伍总量的管控，完善队伍入退场措施，逐步优化队伍总量，减少可能产生噪音污染源的数量。","已办结","无"]
[60,"X3HN202405200025","\n1、涟源市昊盛农业开发有限公司借开牛场的名义非法开采石场。\n2、该公司违规使用大剂量炸药强行爆破施工。\n3、对董家片村民的水资源、空气、田土、房屋等环境造成污染和破坏。目前，董家片深水井经常性断水且水质浑浊，周边200余户村民无水可用。\n4、该公司在未取得相关经营许可证及建设审批的情况下，肆意开发建设、开采石料，耕地100多亩、水田6亩、水塘2口。\n5、该公司在未取得相关经营许可证及建设审批的情况下，毁坏林地几十亩。\n6、其私自爆破进行的石料开采将村子一座山竖切，村民居家及出行存在严重安全隐患。\n7、留下一座20多米高的崖壁，且无任何防护措施。","娄底市","群众身边的生态环境问题","经调查核实，反映问题部分属实。\n1、涟源市昊盛农业开发有限公司借开牛场的名义非法开采石场的问题不属实。经核，该公司依法取得用地审查备案意见（涟安平镇备案〔2022〕01号）和（涟安平镇备案〔2023〕04号），项目施工建设平整场地过程中的砂石由涟源市自然资源局牵头在娄底市公共交易中心进行了合法处置，目前正在进行养殖设施建设，不存在非法开采石场的情况。\n2、该公司违规使用大剂量炸药强行爆破施工的问题不属实。经涟源市公安局查证，2022年6月23日，该项目因基础设施建设土石方爆破需使用火工产品，该公司经相关主管部门同意后依法依规在涟源市公安局备案，与专业爆破公司签订爆破作业合同，经行政许可批准后才使用火工产品，没有违规使用大剂量炸药强行爆破施工的情形。\n3、对董家片村民的水资源、空气、田土、房屋等环境造成污染和破坏，董家片深水井经常性断水且水质浑浊，周边200余户村民无水可用的问题，不属实。经核实，安平镇墙园村董家片约300人，原来由墙园村供水工程供水，2022年特大干旱，供水不足，村民自行修建了一处深水井和配套管网，目前，2处管网均可正常供水。2024年5月21日，经实地入户了解，村民家中水质清澈、水量充足，涟源市疾控中心对董家井井水和用户家里末梢水进行采样分析，结果显示所检项目均符合国家饮用水标准（GB5749-2022）的规定，群众喝水有保障。\n4、该公司在未取得相关经营许可证及建设审批的情况下，肆意开发建设、开采石料，耕地100多亩、水田6亩、水塘2口的问题不属实。经核实，该项目用地、环评等手续齐全，未占用生态红线，符合安平镇墙园村村庄规划，在用地红线范围内施工建设平整场地过程中涉及的剩余砂石料也依法进行了公开处置。经对项目所在地及周边现场踏勘，发现企业周边共有2处耕地，2处耕地都属于墙园村集体土地，一处位于基地大门右边，种植的玉米等农作物生长良好，另一处位于基地最东端，已复垦复耕，暂未发现项目建设毁坏耕地100亩，水田6亩的情况。经核实，该项目及周边共有2口水塘，一口为荒废许久的山塘，位于项目内，该公司与该山塘拥有者签订了承包土地流转合同，另一口距项目直线距离约300多米，该山塘蓄水正常，无损坏痕迹。\n5、该公司在未取得相关经营许可证及建设审批的情况下，毁坏林地几十亩的问题属实。\n6、其私自爆破进行的石料开采将村子一座山竖切，村民居家及出行存在严重安全隐患的问题，不属实。该公司实施爆破合法合规，未发现有违规（其私自爆破进行）爆破施工的行为。该项目在平整场地及设施建设过程中，对施工范围设立了警戒线、警示标志，对进出施工场地的人员实施了人员管制，施工现场也无村民出行，不存在村民居家及出行存在严重安全隐患的问题。\n7、留下一座20多米高的崖壁，且无任何防护措施的问题属实。\n","部分属实","对该公司涉嫌非法毁林的行为处罚到位；对被破坏的林地复绿到位；对边坡安全隐患治理到位。","处理情况：\n1、涟源市林业局已于2024年5月22日对该公司毁坏林地的问题进行了立案调查（涟林罚立字〔2024〕第0018号），目前正在调查处理中。同时，责令该公司立即进行整改。\n2、由涟源市应急局牵头，督促该公司对边坡安全隐患限期治理到位。\n整改情况：\n1、该公司已在破坏林地区域栽植柏树112株，2024年5月22日已复绿到位。\n2、该公司已聘请第三方公司编制了《涟源市昊盛农业开发有限公司（湘中黑牛养殖基地）边坡安全隐患治理方案》，并于4月3日聘请专家对此方案进行评审，提出了修改意见，目前等待复查通过后组织实施，切实消除安全隐患。","未办结","无"]
[62,"X3HN202405200024","永州市蓝山县太平圩镇鑫顺矿业公司：\n1、未经村民允许将薛家村集体经营的成材、林木地及村民承包土地60多亩非法建设厂房、办公和生活用房。\n2、为扩大污水池，在薛家村集体林地两边山坡大量挖山取土，破坏林地200多亩。\n3、多年来从外地运入大量重金属严重超标的废矿渣、危灰等固体废料，浮选过程中化学原料排放到100多亩的尾矿库中，该尾矿库未按环保要求做防渗漏设施，导致数十亩成材杉木林被选矿污水污染毒害枯死，矿区周边上千亩优质耕地被上级农业部门抽检显示重金属严重超标，政府责令当地村民禁止种植水稻。","永州市","群众身边的生态环境问题","经调查核实，反映问题部分属实。\n1、未经村民允许将薛家村集体经营的成材、林木地及村民承包土地60多亩非法建设厂房、办公和生活用房问题属实。\n2、为扩大污水池，在薛家村集体林地两边山坡大量挖山取土，破坏林地200多亩问题不属实。经核实，污水池指的是鑫顺矿业尾矿库,现占地面积约为118.2亩。原国营太平铅锌矿所属尾矿库占地面积约为251.12亩，蓝山县鑫顺矿业有限公司太平铅锌矿选矿厂于2006年完成建设投产，现尾砂库占地均在原国营太平铅锌矿所属泥库用地红线范围内，未在薛家村集体林地两边山坡大量挖山取土，未破坏林地200多亩。\n3、多年来从外地运入大量重金属严重超标的废矿渣、危灰等固体废料问题部分属实。自矿山停止开采后，蓝山县鑫顺矿业有限公司外购生产原料均来自常宁市龙鑫矿业有限公司的铅锌原矿，共购买18542.11吨。2023年2月2日至2月8日，省环科院对蓝山县鑫顺矿业有限公司矿山原矿石、外购原材料、尾砂成分和尾矿库废水进行了采样和比对分析，企业外购原料与原矿石主要成分基本一致，不属于重大变动。该公司不存在多年来从外地运入大量重金属严重超标的废矿渣、危灰等固体废料。2024年4月22日，永州市生态环境局蓝山分局到现场核查，该公司处于停产状态，现场未发现有新增外购原材料。\n4、浮选过程中化学原料排放到100多亩的尾矿库中问题属实。\n5、该尾矿库未按环保要求做防渗漏设施，导致数十亩成材杉木林被选矿污水污染毒害枯死问题不属实。根据2014年11月湖南省勘察设计院永州分院的工程地质勘察报告和蓝山县鑫顺矿业有限公司太平铅锌矿尾矿库建设工程初步设计安全专篇及安全验收评价报告，对尾矿坝防渗漏措施进行了设计，并通过了专家验收。2022年至2024年期间，永州市生态环境局蓝山分局多次委托第三方检测公司对蓝山县鑫顺矿业有限公司尾矿库回水区、薛家村水井、太平村水井、栗木爻村水井及农灌渠道地表水进行取样监测，上述点位各项指标均未超过国家标准。2023年8月，省环科院《蓝山县鑫顺矿业有限公司周边环境现状评估报告》显示各项监测因子均未超过《地表水环境质量标准》III类限值”。该尾矿库坝体周边均铺设有土工膜，未发生渗漏，未对周边的地表水造成影响，周边区域未发现枯死木，群众反映的周边区域林木枯死的问题，是因松毛虫啃食造成，后经过县林业局防治，目前林木生长状况良好。\n6、矿区周边上千亩优质耕地被上级农业部门抽检显示重金属严重超标，政府责令当地村民禁止种植水稻问题属实。","部分属实","加强企业监管，恢复生态环境，保障耕地安全。","处理情况：\n1、2023年4月24日，县林业局对蓝山县鑫顺矿业有限公司占用林地违法行为移送县森林公安局调查处理，县森林公安局2023年5月5日已立案调查，并对该公司相关负责人依法刑事拘留。目前，案件尚在侦办过程中。\n2、永州市生态环境局蓝山分局于2022年12月对蓝山县鑫顺矿业有限公司浮选过程中精矿废水未按环评要求压滤后回用，而是排入尾矿库的违法行为进行立案查处，罚款人民币38000元。\n整改情况：\n1、该公司2022年12月停产至今，无生产工艺废水进入尾矿库。\n2、该公司已对周边溢洪沟进行清理，对下游应急池进行完善，并对尾矿库北面围堰进行夯实加固，降低环境风险，按要求强化整改，整改未完成前不得投入生产。\n3、目前因无直接证据证明太平圩镇太平村、栗木爻和薛家村的土地污染与蓝山县鑫顺矿业有限公司有直接关联。太平圩镇1804.33亩受重度污染耕地已被省里划定为严格管控类耕地，按照国家和省级相关政策文件要求，上述严格管控类耕地已于2020年底全面退出了水稻生产，因地制宜改种旱粮、油料、蔬菜、烤烟等对镉不敏感的作物。","已办结","无"]
[64,"X3HN202405200021","2006-2014年，湖南四维矿业邵阳县公司先后在沉庵塘、大田村进行锑、铅（银）尾矿堆积长达8年左右，因沉庵塘堆积满负荷，2011年左右改为大田村自愿组堆积，2014年8月停工，但造成的环境污染依旧存在。以3万吨/年的大田尾矿库为例，造成的环境污染主要体现在：\n1、五峰铺镇大田村自愿组四亩有水基本农田被常年堆积的尾矿毁坏，造成环境污染，可能不适宜种植任何农作物。\n2、堆积的尾矿矿渣与水井紧密相连，渗滤液长期慢性渗排外环境，可能造成生态破坏，污染周边地下水，该地下水为附近村民饮用水。\n3、水井内的水常从坝基口流出，经檀江流入资水，再入长江，可能会污染长江下游水系，水中有一股酸臭味。近几年该地采用水泥砌水圳、用杂土掩盖、种花种草等方式掩盖证据，敷衍上级检查及百姓。","邵阳市","群众身边的生态环境问题","经调查核实，反映问题部分属实。\n群众反映的邵阳县大田尾矿库始建于2014年，地处邵阳县五峰铺镇大田村，为湖南四维矿业发展有限公司邵阳县分公司新建的铅锌锑矿选矿厂尾矿储存附属工业设施，该尾矿库于2014年6月建成试运行，2014年8月起运行不足2个月就长期停用。2019年，邵阳县人民政府依法对湖南四维矿业发展有限公司邵阳县分公司实施关闭。\n1、五峰铺镇大田村自愿组四亩有水基本农田被常年堆积的尾矿毁坏，造成环境污染，可能不适宜种植任何农作物问题部分属实。该尾砂库堆放场地占用四亩农田属实，邵阳县农业农村局核查：这4亩农田因属于高岸缺水区，现处于荒芜状态，没有种植任何农作物，杂草丛生。光从表面看，所生长的杂草与周围所生长的植物没有什么差异，看不出有不适合种植情况。根据2020年全省农用地土壤污染状况详查与加密调查结果，未发现五峰铺大田村有受污染耕地,辅证四维矿业尾矿处置未造成周边耕地污染。\n2、堆积的尾矿矿渣与水井紧密相连，渗滤液长期慢性渗排外环境,可能造成生态破坏，污染周边地下水，该地下水为附近村民饮用水问题不属实。邵阳县于2021-2023年连续两年委托第三方公司对周边地表水、渗漏液、地下水进行了跟踪检测，检测结果达标；2024年5月18日，中央环保督察下沉组在大田尾矿库现场检查并要求采集渗漏液收集池中水样检测，检测报告显示达标。2024年5月23日，邵阳县水利局会同邵阳县疾控中心组织人员到距堆积的尾矿矿渣区域下游100米左右的胡塘地下水源点和下游1000米左右的大田村集中饮水水源点分别进行取样检测，检测结果符合饮用标准。\n3、水井内的水常从坝基口流出，经檀江流入资水,再入长江,可能会污染长江下游水系，水中有一股酸臭味。近几年该地采用水泥砌水圳、用杂土掩盖、种花种草等方式掩盖证据，敷衍上级检查及百姓问题不属实。群众反映“水井内的水常从坝基口流出”，实为渗滤液收集池内的废水溢流。经调查，沉淹塘村新尾沙坝治理项目主要建设内容包括库区周边环洪沟砌筑、尾砂开挖修整、覆土绿化工程、取土区生态恢复及渗滤液收集处理池等工程，2019年4月该工程竣工，有效控制了污染源，并隔绝尾砂与地表水、周边土壤的直接接触，通过对渗滤液进行收集处理，防止了污染扩散。经现场核实，渗滤液收集池排放废水无异味，根据检测结果显示，该矿区周边地表水、地下水、渗漏液均达到国家相关标准限值要求，未对檀江造成污染。","部分属实","加强日常巡查，防止问题反弹，达到群众满意的效果。","处理情况：\n1、2024年5月23日，邵阳市生态环境局邵阳县分局已委托专业检测机构进行耕地抽样检测，具体检测结果预计6月5日方可出具。\n2、2024年5月23日，邵阳县水利局会同邵阳县疾控中心组织人员到距堆积的尾矿矿渣区域下游100米左右的胡塘地下水源点和下游1000米左右的大田村集中饮水水源点分别进行取样检测，现场经肉眼查看水质清澈，闻起来无异味。\n整改情况：\n1、2024年5月23日，五峰铺镇组织相关人员已与信访人做好解释工作。\n2、2024年5月27日，四亩有水农田已完成复垦复绿。\n3、根据检测结果开展进一步调查处理。","未办结","无"]
[71,"X3HN202405200081","莲湖村赵家冲69亩水库和32亩耕地以种草、蔬菜、菌类为名，被低价出租给村土方老板作为建筑垃圾堆积场使用，其堆积的建筑垃圾达三十余米高，存在较大安全隐患。经反映，雨花区自然资源规划分局只对已经发生的行为做了停工处理，堆积大面积垃圾的已倒置混凝土作为停车场，但靠近洞井路高架桥旁堆积的三十余米高的建筑垃圾仅栽种小树护体，更大的山体滑坡隐患未排除。","长沙市","群众身边的生态环境问题","经调查核实，反映问题部分属实。\n1、69亩水库和32亩耕地问题不属实。经长沙市自然资源和规划局雨花区分局调阅资料，三次国土调查数据地类套合图分别显示为农村宅基地、裸地和坑塘水面、农村宅基地坑塘水面和其它林地。\n2、地块出租，作为建筑垃圾堆积场使用，其堆积的建筑垃圾达三十米高，存在较大安全隐患问题不属实。2008年，原莲湖村村民委员会将该地块租赁给莲湖村村民，在此处建设了面积约28000平方米的物流仓库用于出租，并未堆放建筑垃圾。\n3、只对已经发生的行为做了停工处理、堆积大面积垃圾问题不属实，已倒置混凝土作为停车场部分属实。2015年，该处物流仓库纳入了拆违范围并予以拆除。2018年10月，井湾子街道督促拆除违建足球公园，对该地块进行了复绿，根据需要回填了部分绿化用土。为解决周边居民停车难的问题，部分区域则改造成生态停车场，进出道路倒置了混凝土。\n4、靠近洞井路高架桥旁堆积的三十余米高的建筑垃圾仅栽种小树护体，更大的山体滑坡隐患未排除不属实。该处原本为丘陵地带，本身存在天然落差，并非建筑垃圾堆积造成。地块东、南、西三向均有护坡挡墙防护，东向洞井路高架桥沿线有二级护坡挡墙防护。2024年5月22日，井湾子街道委托湖南省勘测设计院有限公司现场踏勘和评估，显示该地块暂时没有安全隐患。","部分属实","加强对该地块巡查管控，防止倾倒垃圾及护坡滑坡隐患现象发生。","处理情况：\n2024年5月22日，长沙市生态环境局、长沙市生态环境局雨花分局、长沙市自然资源和规划局雨花分局、雨花区城管执法局、井湾子街道办事处、莲湖实业有限公司立即开展了现场查勘，并调阅相关案卷、档案资料，核实相关情况。 \n整改情况：\n1、强化安全监管。对生态停车场外部围栏进行加固，完成地块挡墙安全鉴定。平时加强安全常态巡查，对护坡挡墙定期进行水平、垂直位移监测，严防山体滑坡隐患。\n2、强化群众沟通。及时与周边群众进行沟通，告知事实真相，做好答疑释惑工作。","已办结","无"]
[78,"X3HN202405200023","1、湖南省汨罗市屈子祠镇近十家龙舟厂（龙舟制造厂包括但不仅限于，恒邦龙舟制造厂、龙中王龙舟制造厂、屈楚龙舟制造厂、任期龙舟制造有限公司、神龙龙舟厂等）几年来陆续将周边十年以上的林木，能用尽用，砍伐殆尽，为周边十公里范围内的生态带来了毁灭性的灾难，同时非法侵占林场，用于新建、扩建龙舟厂。\n2、该村村集体长期将松林松脂私自割取，获取利益，导致被割林木遇到强风雨雪天气，毫无抵抗力，迎风必倒，造成林木损毁，严重破坏生态环境。\n3、任家湾兴旺超市屋后宅基地及养殖用房占地，是通过烧毁砍伐林木后的新建宅基地，违规变更林地属性后新建养殖房，养殖环境糟糕，存在空气污染，水源污染等现象，周边林地生态环境破坏严重，甚至危及林内国防通信线缆，因生态环境的破坏导致周边水库，基本林田水资源严重匮乏，地下水资源水位下降明显。","岳阳市","群众身边的生态环境问题","经调查核实，反映问题部分属实。\n1、湖南省汨罗市屈子祠镇近十家龙舟厂（龙舟制造厂包括但不仅限于，恒邦龙舟制造厂、龙中王龙舟制造厂、屈楚龙舟制造厂、任期龙舟制造有限公司、神龙龙舟厂等）几年来陆续将周边十年以上的林木，能用尽用，砍伐殆尽，为周边十公里范围内的生态带来了毁灭性的灾难，同时非法侵占林场，用于新建、扩建龙舟厂问题部分属实。屈子祠镇龙舟厂制作龙舟所用的杉木主要来源于江西省、湖南省平江县等外地木材市场，当地周边以松树林为主，林业部门2017年至今在屈子祠镇共办理采伐证12个，未发现违法采伐情况。汨罗市桓邦龙舟制造有限公司、汨罗市任期龙舟制造有限公司存在违法违规占用林地扩建。\n2、村集体长期将松林松脂私自割取，获取利益，导致被割林木遇到强风雨雪天气，毫无抵抗力，迎风必倒，造成林木损毁，严重破坏生态环境问题不属实。任家湾组周边山林属于商品林，由屈子祠镇政府集体林场经营，镇政府主导松脂采脂承包采收，不存在私自割取，按照协议，松脂采脂收益70%交镇财政，30%交村组。林木损毁的原因是2024年2月全市低温雨雪冰冻天气自然灾害所致。\n3、任家湾兴旺超市屋后宅基地及养殖用房占地，是通过烧毁砍伐林木后的新建宅基地，违规变更林地属性后新建养殖房，养殖环境糟糕，存在空气污染，水源污染等现象，周边林地生态环境破坏严重，甚至危及林内国防通信线缆，因生态环境的破坏导致周边水库，基本林田水资源严重匮乏，地下水资源水位下降明显问题部分属实。任某平、任某星2019年以原基改建方式新建住宅，同年建设附属设施房。屈子祠镇执法大队2024年3月巡查发现该户违法违规占用林地新建养殖牛棚，已联合汨罗市自然资源局依法拆除。该户属个体养殖户，所在区域不属于禁养区，附属设施房内养殖3头猪和11头牛，粪污收集后还田利用，未外排，养殖卫生环境和气味问题属实。未发现因养殖造成周边林地生态环境破坏的情况，今年初低温雨雪冰冻天气对周边林木造成毁害，未危及国防通信线缆，存在树木折断、倒伏导致民用通信线路压坏的情况，通讯公司已及时修复。任家湾组村民已实现自来水入户，并备有生活取水井。周边没有水库，只有一口灌溉水塘，岳阳市汨罗生态环境检测站已采样检测，水塘水质符合《地表水环境质量标准》（GB 3838-2002）Ⅳ类标准限值，满足农业用水区水域功能要求。","部分属实","\n1、积极推进屈子祠镇传统龙舟手工制作坊建设项目，传承非遗龙舟制作技艺，促进龙舟产业健康可持续发展。\n2、加强环保宣传教育和日常监管巡查，提高环保意识，督促企业落实好污染防治的主体责任，营造良好氛围。\n","处理情况：\n1、汨罗市林业局对已确认违法违规占用林地的行为进行立案调查，对违法企业或个人将依法予以查处。\n2、屈子祠镇政府组织人员对违规占用林地的构筑物进行拆除。\n3、屈子祠镇人民政府牵头成立工作专班，对传统龙舟产业进行指导帮扶，强化行业管理，保护生态环境。\n4、集体约谈龙舟企业负责人，压紧压实主体责任，确保守法经营。\n整改情况：\n1、屈子祠镇政府与汨罗市自然资源局4月22日联合执法，对兴旺超市屋后违建牛棚予以拆除，已拆除到位。屈子祠镇政府5月23日组织专门执法行动，对汨罗市桓邦龙舟制造有限公司、汨罗市任期龙舟制造有限公司占用林地违法建设的建筑物和地坪进行拆除，目前正在整改中。\n2.屈子祠镇政府举一反三，安排人员对全镇范围养殖场开展日常巡查，做好巡查记录，安排畜牧技术人员做好技术服务指导。","未办结","无"]
[85,"X3HN202405200084","徐某某盗采国家矿产资源、毁灭几座山林地。\n1、徐某某利用1999年五十年的虚假《场地租赁协议》侵吞机修车间国有土地60亩，盗采国有企业破产后被封存的168亩矿产资源到机修车间破碎加工，对外销售，实施一系列违法行为，目前，按照徐某某与湘潭钢铁公司中标价来计算，已获利约23.8亿元，在生产过程中无任何开采资质。\n2、以不法手段获取中材牛力水泥厂批复的334亩矿业资源，超深越界、翻倍开采，造成水源、450亩粮田，95处踏陷点、200多处房屋受损，群众举报后，经查实事实成立，但结果不了了之。","湘潭市","群众身边的生态环境问题","经调查核实，反映问题部分属实。 \n1、徐某某利用1999年五十年的虚假《场地租赁协议》侵吞机修车间国有土地60亩问题不属实。1999年8月1日，湘潭县响塘乡白冲村委会与徐某签订了《场地租赁协议书》，将原属湘潭县矽砂矿机修车间周边的土地（60亩）全部租赁给徐某使用，租赁期限自1999年8月1日起至2049年7月31日止。因历史原因湘潭县矽砂矿机修车间60亩土地未查询到在湘潭市自然资源和规划局或湘潭县自然资源局进行过确权登记的资料，湘潭县矽砂矿或湘潭县国有资产监督管理办公室也未向湘潭市自然资源和规划局或湘潭县自然资源局反映过徐某某或湖南新明工贸侵占湘潭县原矽砂矿机修车间土地60亩的问题。\n2、盗采国有企业破产后被封存的168亩矿产资源到机修车间破碎加工，对外销售，实施一系列违法行为问题不属实。区域内原湘潭县矽砂矿矿区已于2019年进行了生态修复，经现场调查，没有非法开采的痕迹。周边仅有湖南新明工贸有限公司湘潭县矿业分公司在采矿证许可的开采范围内，进行合法开采。\n3、目前，按照徐某某与湘潭钢铁公司中标价来计算，已获利约23.8亿元问题无从考证，该行为属于市场行为，不属于环保问题。\n4、在生产过程中无任何开采资质问题不属实。湖南新明工贸有限公司湘潭矿业分公司石灰岩矿山，2022年6月初步建成绿色矿山，排污许可证号91430302779034166F001X。并通过省、市、区国土资源部门验收。经核查，该企业先后办理了《项目备案证明》《建设项目环境影响评价报告表》《使用林地审核同意书》《采矿许可证》《水土保持方案报告书》《固定污染源排污登记表》《绿色矿山建设方案》《安全生产许可证》。\n5、以不法手段获取中材牛力水泥厂批复的334亩矿业资源问题不属实。2016年，中材湘潭水泥有限责任公司与湖南新明工贸有限公司、湘潭新明物流有限公司三方就日新石灰石矿山承包开采加工及运输达成合作，由湖南新明工贸有限公司、湘潭新明物流有限公司以承包方式进行日新石灰石开采加工及运输。\n6、超深越界、翻倍开采，造成水源、450亩粮田，95处塌陷点、200多处房屋受损问题部分属实。经雨湖区自然资源和规划局查阅相关资料，在2018年9月份的超深越界监督检查中，发现中材湘潭水泥有限责任公司日新石灰石矿存在超深越界行为，已作出行政处罚决定，并查处到位。涉及房屋开裂问题，中材湘潭水泥有限公司与鹤岭镇仙女村居民委员会签订《房屋开裂补偿协议》，每年由中材水泥向鹤岭镇人民政府代管资金财政专户给付房屋开裂补偿费，再由鹤岭镇人民政府代管资金财政专户将村民房屋开裂补偿费转到村民个人指定的帐户上。目前截至2023年底已按年拨付到位，针对部分区域塌陷的问题，中材湘潭水泥有限公司投入99.89万元，配合雨湖区自然资源局在塌陷区设立安全警示牌以及整改塌陷点55处。通过复绿、流转土地、复垦、注浆加固等方式，矿洞及周边环境问题已得到生态修复。\n7、群众举报后，经查实事实成立，但结果不了了之问题不属实。2019年1月由市自然资源和规划局对中材湘潭水泥有限公司进行了处罚。","部分属实","1、企业采取措施，确保稳定达标排放。\n2、依法查处企业违法行为，整改到位。","\n处理情况：\n1．相关职能部门加大对湖南新明工贸有限公司的日常巡查和监管力度，督促湖南新明工贸有限公司切实履行生态环境保护主体责任。\n2．雨湖区将加大对湖南新明工贸有限公司及周边用地进一步强化监管，如发现用地及环境违法行为，依法严格查处。\n3、已责令中材湘潭水泥有限责任公司立即停止超深开采行为。没收中材湘潭水泥有限责任公司超深开采的矿产品违法所得人民币1809952.00元，并处罚款90000.00元。以上合计人民币壹佰捌拾玖万玖仟玖佰伍拾贰元（1899952.00元），已处罚到位。\n整改情况：\n针对部分区域塌陷的问题，中材湘潭水泥有限公司投入99.89万元，配合雨湖区自然资源局在塌陷区设立安全警示牌以及整改塌陷点55处。通过复绿、流转土地、复垦、注浆加固等方式，矿洞及周边环境问题已得到生态修复。","已办结","无"]
[86,"X3HN202405200014","1、韶山市高新技术产业园违法开发建设，挖山毁林推土平田，使一两百亩良田变成堆土山垃圾填埋场，黑臭水体涌入举报人家井水、鱼塘。\n2、举报人家附近有三一重能等多个锂电池生产企业。清溪机械厂和万豪搅拌厂，夜晚排放酸臭味和刺激性强的异味，且噪声扰民。\n3、清溪机械厂可能存在重金属超标污水偷排行为。","湘潭市","群众身边的生态环境问题","经调查核实，反映问题部分属实。 \n1、违法开发建设，挖山毁林推土平田，使一两百亩良田变成堆土山垃圾填埋场，黑臭水体涌入举报人家井水、鱼塘问题部分属实。韶山高新区在2016年7月分别与清溪镇永义村道言组、枫树组、樟柱组签订征地补偿安置协议书，地块为南环路建设项目用地及南环路以北区域，征收面积分别为75.31、73.31、48.36亩。2019年11月与清溪镇永义村苏家组签订征地补偿安置协议，地块位于现在金桂路以东，征收面积29.23亩。2021年9月韶山高新区将南环路以南、金桂路以东已征收两宗地块作为弃土场，并非占用投诉人农田、水塘。但两宗地块除其中道路建设用地取得省政府用地批文外，其余均未报批。弃土场旁边有住户开挖的两口水塘，主要水源为自然降水。现场查看无明显异味，未发现黑臭水体现象。\n2、三一重能等多个锂电池生产企业。清溪机械厂和万豪搅拌厂，夜晚排放酸臭味和刺激性强的异味，且噪声扰民问题不属实。万豪、腾辉、三一、钰盛均按排污许可证要求开展自行检测，自行检测报告数据达标排放。三一和钰盛涉有机废气排放口均安装在线检测设备，在线检测设备数据均满足国家标准要求。\n3、清溪机械厂可能存在重金属超标污水偷排行为问题不属实。腾辉新材料（清溪机械厂）为铸铁生产企业，生产工艺过程无涉水环节，无生产废水产生。","部分属实","1、落实弃土区复耕复绿要求。\n2、企业采取整改措施，确保达标排放。 ","\n处理情况：\n1、弃土区没有取得省政府土地征收批文，2022年国家督察问题清单下发违法图斑“非农化”线索，针对疑似“弃土区”两个图斑，实地核查均为弃土区。\n2、第三方检测单位已同步对该两口池塘的水质进行现场采样检测，暂未出结果。\n3、市生态环境局韶山分局聘请具有资质的第三方检测单位对园区企业开展现场检测。\n整改情况：\n1、2023年7月，韶山市自然资源局和高新区落实弃土区复耕任务，当年10月份复耕到位并举证提交核查。\n2、目前检测结果尚未出具，待检测结果出具后做进一步调查处理。","未办结 ","无"]
[92,"X3HN202405200012","常德市鼎城区尚德路鸿仁源环保科技有限公司将工厂产生的约8000吨固废填埋在鼎城区石门桥镇乌塘岗村（村委）后林地内。","常德市","群众身边的生态环境问题","经调查核实，反映问题部分属实。\n1、该件为第九批D3HN202405170044的重复信访件，定性为部分属实，已办结。其中，将工厂产生的固废填埋在鼎城区石门桥镇乌塘岗村（村委）后林地内属实。\n2、填埋固废8000吨不属实。2023年2月，生态环境部门对群众反映的鸿仁源环保擅自填埋固废问题进行了详细调查核实。企业正常生产时月产石灰渣约120吨，自投产之日起至2023年1月，共产石灰渣约900吨，外运填埋12车共约180吨，库存约720吨,故实际填埋量为180吨。常德市生态环境局对该企业下达《责令改正违法行为决定书》之后，已经对擅自倾倒填埋的约180吨固废进行了安全处置。2024年5月21日，市现场核查组陪同下沉督察组到现场进行核查，确认现场实际情况与投诉人反映内容不符。","部分属实","处置已填埋固废，修复生态环境；督促企业依法处理生产中产生的固废。","处理情况：\n2023年2月，市生态环境局对群众反映的固废填埋问题进行了详细调查核实，2023年市生态环境局下达了《责令改正违法行为决定书》，对擅自倾倒填埋的约180吨固废进行了安全处置；对倾倒填埋地块进行生态环境损害评估，并出具了《常德鸿仁源环保科技有限公司擅自倾倒工业固体废物案生态环境损害专家评估意见书》。2023年7月12日，常德市生态环境局下达了《行政处罚决定书》。2023年8月15日，该企业向税务部门缴纳了生态环境损害赔偿金。\n整改情况：\n1、2023年，该企业对倾倒填埋的固废进行了安全处置，并修复了生态环境。2023年4月25日，该企业与某环保砖厂签订了一般固废处置合同，生产产生的一般固废均按合同约定转移处置。\n2、2024年5月23日，石门桥镇政府、乌塘岗村两级组织村民代表召开屋场会对前期鸿仁源环保擅自倾倒填埋一般固废案进行座谈，村民代表对市生态环境局的处理结果表示满意。\n3、督促企业落实治污主体责任，完善环境管理制度，加强一般固体废物全链条监管，杜绝破坏生态环境违法行为发生。\n","已办结","无"]
[95,"D3HN202405200014","益阳市高新区鱼形山街道天意木国附近几百亩良田被倾倒了垃圾。","益阳市","群众身边的生态环境问题","经调查核实，反映问题部分属实。\n1、益阳市高新区鱼形山街道天意木国附近几百亩良田的问题不属实。为促进区域开发，原益阳东部新区管委会拟开发银发产业园项目，项目占地面积488亩，于2013年12月完成土地报批工作，用地性质由耕地变为国有建设用地（建设用地规划许可证：地字第430900202100064、430900202100065号），后拟作为天意木国二期项目用地。受疫情及市场变化影响，项目未能按期推进，该宗地于2021年5月公开挂牌出让，由益阳市两型建设投资集团有限公司竞得，同年完成不动产权证办理。\n2、益阳市高新区鱼形山街道天意木国附近被倾倒垃圾的问题属实。","部分属实","确保投诉人的合法权益，妥善做好后续的信访问题化解工作。","处理情况：\n1、经调查，2020年以来，在天意木国二期项目土地平整后，因疫情影响，该项目一直处于停工状态，二期用地场坪内的废土及少量建筑垃圾，为一期建设过程中堆放。\n2、督促项目建设单位加强管理，清理建筑垃圾，并在场坪进出口设置围挡。\n整改情况：\n1、5月27日，高新区社会事务局和鱼形山街道对天意木国二期用地场坪内存在的建筑垃圾进行清理，场坪进出口设置围挡。\n3、鱼形山街道组织干部走访了当地群众，加强沟通，做好解释说明和政策宣传。","未办结","无"]
[100,"X3HN202405200005","湘西州龙山县里耶镇作为国家级4A旅游景区：\n1、防洪大堤两面护坡存在多处开荒种菜现象，严重影响大堤安全、河流水质。\n2、镇区伴月湖水体污染严重，生活污水、医疗废水等存在直排现象，湖边护坡也存在多年开荒种菜情况。","湘西州","群众身边的生态环境问题","经调查核实，反映问题部分属实。\n1、防洪大堤两面护坡存在多处开荒种菜现象，严重影响大堤安全、河流水质部分属实，其中防洪大堤两面护坡存在多处开荒种菜现象属实；严重影响大堤安全、河流水质不属实，经核查，在大堤内外坡种植的菜均为根系不发达的时令蔬菜，且堆土种植在内外护坡水泥地上，土层很薄不足30公分，对大堤安全及行洪安全无影响；酉水河（里耶段）今年以来的水质情况以及5月23日水质检测结果均为Ⅱ类，种植的少量农作物没有造成农业面源污染。\n2、镇区伴月湖水体污染严重，生活污水、医疗废水等存在直排现象，湖边护坡也存在多年开荒种菜问题部分属实。其中镇区伴月湖水体污染严重不属实，经核查，通过水质抽样检测，伴月湖湖区上游水质达到《地表水环境质量标准》II类标准；伴月湖湖区下游水质达到《地表水环境质量标准》IV类标准；“生活污水存在直排现象”问题属实；“医疗废水存在直排现象”问题不属实，龙山县里耶镇中心卫生院环评验收合格，已办理了排污许可证，安装了一体化污水处理设施设备，并安排专人管理；根据医院按要求开展的自行监测与第三方监测结果显示，外排至城镇污水管网的医疗废水均达标；“湖边护坡也存在多年开荒种菜”问题属实。","部分属实","大堤、湖边护坡禁止种菜，防止污水直排。","处理情况：\n1、5月23日，州生态环境局龙山分局对伴月湖内的五个排口进行了排查，对伴月湖的上、中、下游以及酉水伴月湖排涝泵站下游50米处进行了水质采样监测。\n2、5月26日，首创公司对五号排口进行排查溯源；里耶管委会对廉租房的污水管网以及化粪池的运行情况进行核实。\n整改情况：\n1、里耶镇人民政府对防洪大堤护坡两面、湖边护坡种菜情况进行铲除，并对内护坡铲除部分植草。\n2、落实生态修复，里耶旅投公司安排相关人员对伴月湖湖面进行全面清理。下一步对内坡及杨家、长潭河两个泵站周边裸露地表开展生态修复。\n3、开展排污口整治。对廉租房化粪池进行清理，对污水管网系统进行改造，污水纳入市政管网，预计7月31日前完成。\n4、开展日常巡查监管。","未办结","无"]
[103,"X3HN202405200003","衡阳港口码头违规建设破坏岸线自然生态环境，主要有东阳渡区域港埠、红光、鑫阳3个码头，雁峰区宏昌、丁家桥千吨级2个码头，松木经开区松木港、八达、江霞3个码头，茶山坳长源、港务公司2个码头，具体有以下问题：\n1、大部分码头是斜坡式简易码头，没有任何审批文件，没有办理港口岸线使用审批手续，一直违法经营。\n2、大部分码头建设没有履行环保“三同时”，环保设施简陋，没有办理排污许可证，其雨污水排放去向不明。\n3、码头环保提质改造不到位，未按省交通运输厅等部门发布的整治指南整改到位。\n4、相关码头处于防洪堤内，长期占用河滩用地，在湘江出现较大洪水时常被淹没，码头污水、污泥直排湘江。","衡阳市","涉及公共利益的生态环境问题","经调查核实，反映问题部分属实。\n1、大部分码头是斜坡式简易码头，没有任何审批文件，没有办理港口岸线使用审批手续，一直违法经营问题，经衡阳市交通运输局调查核实，该问题部分属实。\n（1）关于大部分码头是斜坡式简易码头的问题\n经查询湖南省人民政府批复的《衡阳港总体规划（2035年）》和现场核实，举报的10个码头中，宏昌码头、鑫阳码头是斜坡式码头，其余8个码头为高桩式或重力式码头。\n（2）关于没有任何审批文件，没有办理港口岸线使用审批手续，一直违法经营的问题\n①松木千吨级码头，港口岸线手续齐全。\n②丁家桥千吨级码头，无需办理港口岸线。该码头是湘江（衡阳至株洲）航运工程的配套项目，于1995年获国家计委立项批复，符合《港口岸线使用审批管理办法》第十一条规定，可不再另行办理港口岸线审批手续。\n③港埠、长源、红光、茶山坳4个码头属于“老码头”。根据《湖南省水运管理局办公室关于印发<湖南省老码头技术检测与评估指导意见>的通知》第八条之规定，不需要再重新审批岸线。\n④宏昌、鑫阳、八达、江霞4个码头现无岸线审批手续。由于《衡阳港总体规划（2035年）》在2023年3月才经湖南省人民政府批复，在此之前这4个码头无法办理港口岸线手续。《衡阳港总体规划（2035年）》获批后，这4个码头相继按照《湖南省港口岸线使用审批管理办法》（2024年修订版）正陆续开展港口岸线手续办理工作。其中，宏昌码头经营业主已按《衡阳港总体规划（2035年）》启动了码头搬迁前期工作并完成了可行性研究报告的编制工作，鑫阳、八达、江霞3个码头的经营业主正在与相关部门衔接补办手续。\n2、码头建设没有履行环保三同时，环保设施简陋，没有办理排污许可证，其雨污水排放去向不明问题不属实。经衡阳市生态环境局调查核实：\n（1）码头建设没有履行环保三同时的问题。丁家桥千吨级码头取得原国家环境保护局《关于湘江（衡阳至株洲）航运工程环境影响报告书审批意见的复函》后开始建设，2006年底顺利通过竣工验收。其余9个码头均办理了环评手续并已履行环保“三同时”验收手续，配有抑尘设施、喷淋系统、污水处理设施、车辆冲洗设施等环保设施。\n（2）没有办理排污许可证，其雨污水排放去向不明的问题。除丁家桥千吨级码头处于停产没有办理排污许可证外，港埠、红光、鑫阳、茶山坳、宏昌、八达、江霞、长源码头8家码头均是排污单位，在全国排污许可证管理信息平台进行了登记管理，松木千吨级码头核发了简化管理排污许可证。松木千吨级码头、港埠、红光、鑫阳、茶山坳、宏昌、八达、江霞、长源码头等9家码头均建设了雨污分流系统，生产废水经污水管网收集后由污水处理设施处理后用于地面冲洗、保洁。\n3、码头环保提质改造不到位，未按省交通运输厅等部门发布的整治指南整改到位问题不属实。经衡阳市交通运输局调查核实：\n为督促企业完善防污染设施，进一步提升干散货码头污染物防治能力，2021年7月，湖南省交通运输厅、湖南省生态环境厅、湖南省水利厅联合印发了《湖南省干散货码头环保隐患整治指南》。2021年10月以来，我市港口码头按照《洞庭湖和湘资沅澧四水非法码头渡口专项整治工作方案》及《湖南省干散货码头环保隐患整治指南》的要求，完成了对港口码头的全面排查和整改，共计投入1.8亿余元对装卸工艺、污水排放、扬尘处置、场地平整等进行系统的整治改造。港口码头均建设了雨污水分流工程，防尘抑尘处理，码头前沿安装挡料板，配备了垃圾分类收集桶及危废房，并建立了管理台账，收集的垃圾和危废物全部交由有资质的单位进行处置；另有7家港口企业建设了散货大棚。港口码头环保隐患整治已全部完成后，根据码头业主的申请，衡阳市交通运输局、衡阳市生态环境局组织环保专家成立环保隐患整治工程验收小组，于2022年11月对涉及环保隐患整治的码头进行验收。通过资料审查、现场查看、召开验收评审会等，结合验收小组环保专家意见，参与本轮整治的码头均完成整改并全部通过验收。\n4、相关码头处于防洪堤内，长期占用河滩用地，在湘江出现较大洪水常被淹没，码头污水、污泥直排湘江问题不属实。经衡阳市水利局调查核实：\n松木千吨级码头、丁家桥千吨级码头、江霞码头、八达码头处于防洪堤内，其余6个码头位于湘江自然岸坡。其中：松木千吨级码头、丁家桥千吨级码头已办理涉河审批手续（佐证材料见附件36、37）。经过了防洪技术设计的码头，遇到超出防洪技术设计等级的洪水淹没码头造成的污染问题，这属于不可抗力。","部分属实","督促港口码头办理岸线手续到位。","处理情况：\n1、针对宏昌、江霞、八达、鑫阳4个目前暂无岸线手续的码头，为保障其港口腹地范围内企业的重点生产物资运输，降低物流成本，同时考虑到岸线手续办理需要一定周期等因素，今年3月，衡阳市交通运输局在港口码头经营业主作出一年内完善手续的书面承诺前提下，同意其在确保安全生产和环保达标的条件下，可开展生产作业。\n2、督促江霞码头、八达码头尽快按照相关职能部门要求进行整改。\n整改情况：\n宏昌、江霞、八达、鑫阳4个码头如不能在2025年3月底前按照承诺完善港口岸线手续，衡阳市交通运输局将依法实施关停和岸线清退。","未办结","无"]
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[114,"D3HN202405200008","铜官工业园区：\n1、化工、制药、生物等企业排放废气污染多年。\n2、导致长沙市望城区茶亭镇大龙村全年全天都有气味，尤其是晚上一、两点，气味能把人熏醒。","长沙市","群众身边的生态环境问题","经调查核实，反映问题部分属实。\n1、化工、制药、生物等企业排放废气，污染多年问题不属实。园区内企业日常监测数据及布设在大龙村周边的恶臭在线监测仪监测数据均在标准范围内。\n2、导致全年全天都有气味不属实。尤其是晚上一、两点，气味能把人熏醒部分属实。该村偶尔短时间异味，并非全年全天都有气味。该村周边的恶臭在线监测仪晚上一、两点的监测数据均未超标，但确与人体感官存在差异。","部分属实","督促企业不断提升管理水平，持续推进废气（异味）处理设施升级，最大限度减少异味对周边环境影响。","处理情况：\n2024年5月21日，望城经开区高新办联合长沙市生态环境综合行政执法局望城大队对附近13家重点涉气监管企业开展调查，发现异味来源于昕嘉生物技术（长沙）有限公司、湖南华纳大药厂手性药物有限公司2家企业。已委托第三方检测公司对2家企业无组织废气进行了采样监测。\n整改情况：\n1、根据检测结果，将对废气超标企业依法进行查处。\n2、企业整改措施：\n（1）昕嘉生物技术（长沙）有限公司：一是2024年投入8万元将车间、仓库主要物流门由卷闸门更换为快速门，目前正在整改中，提高了车间、仓库的密闭性；二是优化车间无组织废气二次收集设施，预计2024年7月10日完成。三是对污水处理站进行密封改造，并加装废气收集处理装置，废气集中收集后经碱洗+催化氧化处理后高空排放，进一步减少无组织气味扩散，预计2024年6月10日完成。\n（2）湖南华纳大药厂手性药物有限公司：今年计划投入约600～700万元，一是对202车间、301溶剂回收车间进行提质改造；二是对污水处理站废气处理设施进行提质改造，在末端新建一套风量15000立方米/h“RCO”废气处理设施，提高废气处理效率。整个改造工程预计在2025年6月完成。\n3、园区管控措施：\n园区为进一步加强涉气企业监管，督促重点涉气企业升级改造，减少废气排放。一是计划开展空气质量监测走航工作，预计投入18万元，利用走航车对园区大气污染物进行直接快速检测，并联合区生态环境分局实现监测执法，达到对VOCs、颗粒物等大气污染物的快速、准确监测和精准管控,预计完成时间2024年10月。二是持续推进园区重点涉气企业“一厂一策”编制实施，督促企业进一步减少废气排放，同时通过“以奖代补”的方式鼓励企业进行提质改造。三是建立长效监管体制，通过日常巡查，定期监测、专家帮扶、联合执法等多措并举的方式，加强对重点涉气企业的管控，持续深化大气污染治理，不断提升园区及周边环境空气质量。","未办结","无"]

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