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湘西網8月20日訊（宋逸飛） 近年來，保靖縣 圍繞“五好”園區建設目標，突出“三生三態”發展理念，以推動產業園區“提質升級”為突破口，深化產業園區體制機制改革，推動有效市場和有為政府更好結合，進一步“放”出活力、“管”出公平、“服”出效率，不斷激發市場活力和社會創造力，推動園區經濟高質量發展。

明晰職責理順關系。牢牢把準園區發展實體經濟的功能定位，堅持“政企分開、政資分開、公平競爭”的原則，幫助園區瘦體強身、回歸本位、提質增效。按照“先易后難、分批移交、成熟一批、移交一批”的工作思路，有序將園區社會性事務完成“屬地移交”。深化“管委會+公司”改革，組建國資公司（保靖凱興投資發展有限公司）專門負責園區運營管理服務，承接園區資產管理、基礎設施運營、項目建設管理等職能。制定管委會、屬地政府及公司職責邊界清單，進一步厘清政府和市場的職能，加快形成市場主導、政府支持、社會參與的高效管理運營體制。

堅持市場化運作。積極轉變政府過去大包大攬建設園區的傳統思路，充分發揮企業的主體作用，以市場化運作的方式推動“有效市場”和“有為政府”更好結合。將園區建設、招商、服務等事項通過購買服務、委托外包的方式交由市場承擔，2023年以來，通過凱盛公司（保靖凱興公司和岳陽觀盛公司合資組建）完成內外貿業務達到2000萬元，資本運作效果更加顯著。與岳陽城陵磯新港區簽署共建合作協議，強化平臺搭建，利用其資源優勢大力開展合作招商，推動開發區招商工作量質齊升，今年以來已通過合作招商引進了食用菌精深加工、茶油加工等項目落戶開發區，園區產業集聚效應日益凸顯。

完善基礎配套設施。以提升園區綜合環境、滿足企業實際生產生活需求為重點，穩步推進和完善硬件設施，讓產業發展活力持續增強。加快建設酒旅文化產業園、產業綜合體、現代農業產業園、污水處理廠、園區基礎及配套設施綜合開發等項目，進一步完善園區水、電、路、污水、供水管網配套設施，不斷強弱項、補短板，全力優化資源配置，不斷提升園區承載能力。引入物業管理理念，引入專業物業公司進行規范管理，提供接待、后勤、維修、保潔、安保等服務，滿足企業和員工的需求，打造更具承載力、競爭力的發展平臺，以提升服務“硬”實力助力園區高質量發展“加速跑”。

提高涉企服務水平。踐行“有求必應、無事不擾”的服務理念，以企業感受為第一感受,以企業需求為第一需求，以企業滿意為第一標準，探索實行“陣地前移、服務前置、力量前傾”的服務模式，為企業發展保駕護航。落實領導干部掛包服務重點企業機制，選派干部入企開展“三送三解三優”活動，及時協調解決企業實際困難，壓茬推進化解難點堵點，不斷提升企業感受度。今年以來，通過“幫代辦”服務為企業解決審批相關事項30余次，全力提升企業群眾辦事體驗感和滿意度。積極創新服務舉措，優化外貿出口退稅服務，探索實行“先退稅、后出口”模式，加快出口退稅辦理進度，讓“軟”服務有“速度”更有“溫度”。今年以來，為企業提前退稅70余萬元，通過加快退稅進度，有效緩解了企業資金壓力，提高企業資金周轉效率，助力外貿暢行“遠航”。