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團(tuán)結(jié)報(bào)特約全媒體記者 劉番 通訊員 賈欽

近日，保靖縣委常委會(huì)會(huì)議組成人員奔赴長(zhǎng)株潭、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)等地開(kāi)展“雙招雙引雙融”工作，積極建立常態(tài)化聯(lián)絡(luò)機(jī)制，為湘籍人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)搭建橋梁。此次行程成果豐碩，考察企業(yè)21家，挖掘19條極具價(jià)值的招商線索，達(dá)成初步協(xié)議項(xiàng)目7個(gè)，在招商引資和招才引智工作上邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

近年來(lái)，保靖縣秉持“招商引資”與“招才引智”雙輪驅(qū)動(dòng)的發(fā)展理念，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的道路上積極探索，不斷創(chuàng)新工作模式，努力打造開(kāi)放包容的創(chuàng)業(yè)環(huán)境和人才匯聚的高地，力求實(shí)現(xiàn)新的突破。

筑巢引鳳：以創(chuàng)新機(jī)制賦能招商引資

通過(guò)創(chuàng)新機(jī)制、精準(zhǔn)招商、以鏈招商，全面提升招商引資質(zhì)效。創(chuàng)新工作機(jī)制，構(gòu)建高效體系。上下同欲者勝。保靖縣始終將“招商引資增效”作為“一把手工程”，以上率下、凝聚合力，迅速在全縣營(yíng)造出濃厚的招商引資氛圍，形成“主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥、專班推進(jìn)、多方協(xié)同”的工作機(jī)制。通過(guò)出臺(tái)《關(guān)于建立“雙招雙引雙融”工作機(jī)制的通知》等文件，成立了保靖縣“雙招雙引雙融”聯(lián)席會(huì)議，并建立“周匯總、月匯報(bào)、季點(diǎn)評(píng)”的全周期管理機(jī)制。明確縣商務(wù)局、縣產(chǎn)業(yè)鏈辦、保靖產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)等單位工作職責(zé)，多渠道收集信息，精準(zhǔn)篩選潛在目標(biāo)企業(yè)，以清單化方式推進(jìn)項(xiàng)目，確保從線索挖掘到項(xiàng)目落地的全過(guò)程都能得到跟蹤服務(wù)。深化駐點(diǎn)招商，拓展資源網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，在成渝經(jīng)濟(jì)圈、漯河亳州鄭州片區(qū)、福建漳州泉州片區(qū)設(shè)立3個(gè)駐點(diǎn)招商聯(lián)絡(luò)站，在京津冀、長(zhǎng)三角、長(zhǎng)株潭、粵港澳大灣區(qū)等地設(shè)6個(gè)非駐點(diǎn)招商聯(lián)絡(luò)組，均由縣委常委、副縣長(zhǎng)帶隊(duì)駐點(diǎn)，形成“駐點(diǎn)+專班推進(jìn)”模式，出臺(tái)了《保靖縣駐點(diǎn)“雙招雙引雙融”工作組管理辦法》，明確工作職責(zé)，壓實(shí)片區(qū)“雙招雙引雙融”責(zé)任。政策紅利疊加，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。推行“保姆式”服務(wù)，從金融支持、政務(wù)服務(wù)等多維度構(gòu)建“政策包”。通過(guò)“企業(yè)之家下午茶”“一企一策”等機(jī)制解決企業(yè)用工、用地等難題。推行“一企一策”精準(zhǔn)服務(wù)，簡(jiǎn)化審批流程，打造“不見(jiàn)面審批”等高效政務(wù)模式，以“服務(wù)到不好意思為止”，打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境“金字招牌”。特色園區(qū)牽引，打造產(chǎn)業(yè)集群。以保靖產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)為核心載體，重點(diǎn)建設(shè)“一區(qū)兩園”（鐘靈山工業(yè)園、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園），完善標(biāo)準(zhǔn)化廠房、物流配套和數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施。聚焦“專精特新”方向，引進(jìn)食品加工、電子信息、新材料等領(lǐng)域龍頭企業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同發(fā)展，形成“引來(lái)一個(gè)、帶動(dòng)一批”的集聚效應(yīng)。強(qiáng)化項(xiàng)目包裝，突出產(chǎn)業(yè)特色。依托農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，圍繞“2+4”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系（保靖黃金茶、綠色食品加工、生態(tài)文旅、中醫(yī)藥大健康等），推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工向高端化、集群化發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)與文旅、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)，已精細(xì)謀劃包裝項(xiàng)目30個(gè)。

匯智聚力：以創(chuàng)新生態(tài)厚植人才沃土

錨定打造產(chǎn)才融合高地目標(biāo)，推進(jìn)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈融合發(fā)展。瞄準(zhǔn)“產(chǎn)業(yè)發(fā)展”構(gòu)建招才矩陣。聚焦“2+4”縣域現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展需要，深化與中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)、中國(guó)生產(chǎn)力協(xié)會(huì)等高校、科研院所、科研機(jī)構(gòu)合作，柔性引進(jìn)科技領(lǐng)軍人才29名，成立“保靖黃金茶產(chǎn)業(yè)研究院”“縣域農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力研究院”“全國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化先行縣（保靖縣）科技成果孵化中心”等人才平臺(tái)。支持產(chǎn)業(yè)人才借助平臺(tái)與院士團(tuán)隊(duì)開(kāi)展科研攻關(guān)合作，劉仲華、吳義強(qiáng)、柏連陽(yáng)、單楊、印遇龍等五名院士賦能保靖農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，實(shí)現(xiàn)建立示范基地3個(gè)、柑橘“增糖降酸”科技成果轉(zhuǎn)化基地4000畝。依托岳陽(yáng)城陵磯港口、保靖海關(guān)服務(wù)站借船出海，保靖凱盛公司實(shí)現(xiàn)首批保靖黃金茶、黃金橙規(guī)模出口海外。頒發(fā)首批“企業(yè)家金卡”140張，推薦35名符合條件的企業(yè)家擔(dān)任“兩代表一委員”。瞄準(zhǔn)“產(chǎn)業(yè)升級(jí)”培育鄉(xiāng)土人才。組建高級(jí)別科技專家服務(wù)百人團(tuán)，開(kāi)展農(nóng)創(chuàng)客“大講堂”52場(chǎng)，“田間課堂”30期，培育“田專家”“土秀才”4000余人次，保靖縣科技專家服務(wù)團(tuán)獲省科技廳優(yōu)秀科技專家服務(wù)團(tuán)。推動(dòng)“十路人才”引育計(jì)劃，組建鄉(xiāng)村青年網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷隊(duì)伍230余支，培養(yǎng)農(nóng)民大學(xué)生345人，完成新型農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)2039人次，培育認(rèn)定鄉(xiāng)村工匠、電商人才、非遺傳承人等高素質(zhì)農(nóng)民1255名。瞄準(zhǔn)“產(chǎn)業(yè)富民”促進(jìn)持續(xù)增收。推進(jìn)“五進(jìn)四回”富民興村行動(dòng)，出臺(tái)《保靖縣支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)十五條政策措施》，建立有志返鄉(xiāng)“人才資源庫(kù)”，支持5個(gè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，8名返鄉(xiāng)人才加入村“兩委”班子。成立全省首家農(nóng)民專業(yè)合作社創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟，吸納了1233家合作社。全產(chǎn)業(yè)鏈“兩茶一果一草”的產(chǎn)值達(dá)64.18億元，村廚村藝國(guó)曬活動(dòng)期間共接待游客400萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入40億元。

共贏未來(lái)：以開(kāi)放姿態(tài)書寫發(fā)展新篇

積極融入發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)鏈、融入?yún)^(qū)域開(kāi)放發(fā)展格局。“飛地經(jīng)濟(jì)”深化區(qū)域合作。保靖縣與岳陽(yáng)市合作共建了“湘西保靖·岳陽(yáng)臨港飛地產(chǎn)業(yè)園”，依托岳陽(yáng)臨港的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和基礎(chǔ)設(shè)施，為企業(yè)提供便捷的物流通道和政策支持，推動(dòng)保靖特色產(chǎn)品“出湘入粵”。“開(kāi)放經(jīng)濟(jì)”助推外貿(mào)發(fā)展。深入開(kāi)展“三送三解三優(yōu)”行動(dòng)，全力推動(dòng)暢通道、扶產(chǎn)業(yè)、降成本、優(yōu)服務(wù)、提效能、促自貿(mào)等惠企利民工程開(kāi)展，全力優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境，助推外資外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展。2024年完成外貿(mào)進(jìn)出口總額1356萬(wàn)元，2025年1季度已完成保靖黃金茶出口破零。“數(shù)智經(jīng)濟(jì)”賦能高質(zhì)量發(fā)展。以數(shù)字化技術(shù)賦能農(nóng)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。扎實(shí)推廣數(shù)字茶園建設(shè)，在黃金茶主產(chǎn)區(qū)，推廣數(shù)字化茶園管理，建設(shè)水肥自動(dòng)噴灌設(shè)施和5G信號(hào)覆蓋，提升茶葉種植效率和品質(zhì)。通過(guò)“線上+線下”模式，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。推進(jìn)“智賦萬(wàn)企”行動(dòng)，推動(dòng)170家企業(yè)上云、16家企業(yè)上平臺(tái)，促進(jìn)信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合。建成“產(chǎn)業(yè)研究院、教授工作站、科技小院”等平臺(tái)載體6個(gè)，柔性引進(jìn)高端專家人才推動(dòng)科技成果快速轉(zhuǎn)化。

保靖縣正緊抓“中部崛起”“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略機(jī)遇，以更開(kāi)放的胸襟、更務(wù)實(shí)的舉措、更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，誠(chéng)邀天下客商與英才共謀發(fā)展，共繪高質(zhì)量發(fā)展的壯麗畫卷！