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周湫婧

近年來，古丈縣立足生態資源優勢，以政策創新、產業升級和營商環境優化為抓手，推動民營經濟高質量發展。數據顯示，截至目前，古丈縣民營經濟市場主體總量突破10312戶，成為縣域經濟增長的重要引擎。

政策護航，營商環境“優”無止境

古丈縣將優化營商環境作為“一號工程”，始終將優化營商環境作為推動民營經濟發展的關鍵一招，打出政策“組合拳”，為民營企業茁壯成長筑牢根基。積極響應上級號召并結合本地實際，出臺一系列含金量高、針對性強的惠企政策。從稅收優惠到財政補貼，從金融支持到用地保障，全方位覆蓋民營企業發展的各個環節。開展“送政策、解難題、優服務”“兩重兩新”專項行動，累計走訪企業3000余家，解決融資、用地、用工設備更新等問題21件。對符合產業發展方向的民營企業給予項目資助，激發企業內生動力。

牽頭開展優化營商環境主觀評價工作，切實發揮以評促改作用，擦亮“身在古丈、辦事不難”品牌，2024年，古丈縣通過“政策找企”機制，推動減稅降費4019.45萬元，財政獎補資金1947.93萬元，為中小微企業提供信貸支持5585.6萬元，有效緩解企業資金壓力。同時，古丈縣常態化落實銀企對接會，幫助民營企業破解融資難題，成功為企業貸款3200余萬元，惠及企業45家。

“古丈縣對我們有很多優化營商環境的政策。在供地、用電用能，包括行政許可等方面給我們提供了很多便利。讓我們企業更安心做好自己的生產經營，有更好的發展空間。”湖南宏源新能源科技有限公司總經理龍明禮表示。

另外，古丈縣工商聯積極發揮部門聯動機制，充分利用縣商事調解中心平臺，主動與縣人民法院、縣司法局對接，進一步暢通涉民企反映訴求“綠色通道”，逐步完善民營企業投訴、受理、辦理、轉交、交辦和跟蹤問效機制，健全民營企業合法權益保障工作機制，為民營企業紓困解難。2024年，古丈縣全年地區生產總值增長2.1%、社會消費品零售總額同比增長1.7%，民間投資同比增長23.2%，市場主體活力顯著增強。

發展賦能，特色產業“破圈突圍”

古丈縣著力推進“兩茶一養一藥”特色農業提質升級，因地制宜發展“主導產業+特色產業”，持續推動綠茶、紅茶“雙驅動”，優先支持發展油茶、中藥材、生豬、蛋雞等特色種植和養殖，通過發展產業帶動群眾實現增收，不斷增強鄉村發展的內生動能。

一方面，古丈縣民營經濟深度融入特色產業鏈，以“一片葉子、一方山水、一縷鄉愁”為切入點，在“中國有機茶之鄉”的金字招牌下，全縣已有39家茶企進行生產經營。目前全縣特色農業面積達46萬畝，其中茶園面積20.5萬畝、油茶面積15萬畝，人均茶園面積1.5畝、居全省第一，全年茶葉生產加工1.43萬噸，實現產值20.12億元，茶產業綜合產值達26.57億元，榮獲湖南茶葉新質生產力“十強先行縣”。牛角山生態農業公司更是入選農業產業化國家重點龍頭企業，東方天潤油茶廠實現產值1.69億元，先后獲評省消費品工業“三品”標桿企業、農業產業化省級重點龍頭企業等榮譽。古丈縣成功入選全省“優質糧油工程升級版”示范縣，縣內農業專精特新“小巨人”企業增加至6家。

另一方面，古丈縣立足生態資源稟賦，利用現有產業基礎，發揮資源“磁吸效應”，以綠色礦業、新材料、新能源等資源優勢，吸引了湖南海利高新技術產業集團、湖南友立儲能集團、湖南曉光科技集團等企業入駐，構建產業生態，助力縣域礦產資源綠色化升級。2024年，古丈縣產業開發區獲評“全省優秀園區”。

同時，古丈縣注重突出特色亮點，充分挖掘各村寨的文化內涵和旅游資源，聚力融合創新，打造一批具有濃郁民族風情和地方特色的美麗鄉村。其中民營資本投資的夯吾苗寨、墨戎苗寨、坐龍峽等景區提質升級：紅石林鎮坐龍峽村依托坐龍峽景區，規劃建設了一批特色民宿和農家樂，發展鄉村旅游；默戎鎮龍鼻嘴村充分發揮苗族文化優勢，打造了苗族風情園……2024年，古丈縣接待國內外游客621.8萬人次，實現旅游收入50.17億元，分別增長23.4%、21.42%。

履行責任，民營企業“當仁不讓”

近年來，古丈縣各部門協同推進，激發民營企業社會責任內生動力，持續開展“萬企興萬村 ”助力鄉村振興行動。積極引導墨戎苗寨、卓良木業、湘泉酒業、爾卓山谷、湘西阿菩山、吉盛服飾等32家企業圍繞“產業幫扶、就業幫扶、技能幫扶、消費幫扶、教育幫扶、公益幫扶”等方面展現作為，實現103個村聯動全覆蓋。同時，積極推進“民企興縣、跨越同行”助力縣域經濟發展專項行動，積極對接省工商聯10家執委企業1家商協會的溝通交流，結合實際在產業發展、鄉村旅游、教育幫扶、就業幫扶等方面積極作為，推動專項行動取得實效。

吉盛服飾負責人表示：“去年，我們公司通過春風行動、短視頻宣傳等招聘形式，先后共招聘古丈縣內員工100余名，我們全年為員工發放工資達500萬元。”

一方面，古丈縣工商聯引導工商聯會員企業、商協會力所能及地履行社會責任，參與公益慈善事業，多向社會奉獻愛心。2024年先后組織會員企業為新疆困難學生、長沙困難家庭學生以及連續11年在古丈開展愛心助學活動，累計捐資接近400萬元。通過一系列助學活動的開展，進一步彰顯了民企的社會責任和擔當精神。

另一方面，古丈縣各部門聯合在墨戎苗寨、夯吾苗寨、夯戎苗寨等文旅企業開展“家門口就業”招聘會，吸納本地及周邊勞動力就業2000余人。協調農業農村水利局、縣科工信局等相關部門支持湘泉酒業、卓良木業、湘晶食品等企業建設幫扶車間，解決殘疾人就業崗位50個、陪讀靈活就業200余個，人均年增收2.4萬元，實現“造血式”幫扶。

“縣工商聯還將主動與各家金融機構溝通協調，搭建‘銀企對接平臺’二期，有效解決民企貸款難、融資難的問題。大力實施‘工商聯+司法’新模式，常態化開展‘法治體檢’和‘法律三進’活動，護航民企健康發展，助推營商環境不斷優化、持續向好。”古丈縣工商聯相關負責人表示。

在政策東風與市場活力的雙重加持下，古丈縣這座生態小縣正以民營經濟為支點，撬動縣域經濟跨越式發展，繪就鄉村振興的壯美畫卷。