華聲在線12月1日訊(全媒體記者 郭宸)12月1日,省人大常委會舉行新聞發(fā)布會,對《湖南省開放型經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例》(以下簡稱《條例》)進(jìn)行了解讀。該《條例》由省十四屆人大常委會第十九次會議表決通過,將于2026年1月1日起施行。
據(jù)了解,《條例》對營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境,保障各類經(jīng)營主體公平競爭,以及嚴(yán)格依法保護(hù)投資者合法權(quán)益等作了具體規(guī)定。例如,強(qiáng)調(diào)保護(hù)投資者利益,明確各類經(jīng)營主體平等待遇與公平競爭權(quán)利,規(guī)范政府誠信履約行為;優(yōu)化開放型經(jīng)濟(jì)工作相關(guān)政務(wù)服務(wù)效能,健全投訴機(jī)制,確保企業(yè)訴求及時響應(yīng)、妥善解決。
圍繞服務(wù)全國統(tǒng)一大市場建設(shè),《條例》從制度層面打破市場壁壘,明確政府及有關(guān)部門建立健全公平競爭審查工作機(jī)制,落實全國統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,不得另行制定市場準(zhǔn)入性質(zhì)的負(fù)面清單,及時清理、廢止妨礙統(tǒng)一市場建設(shè)和公平競爭的政策規(guī)定。
省人大常委會法工委副主任戴少一介紹,《條例》立足湖南產(chǎn)業(yè)體系,明確支持地方優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)外向發(fā)展,培育國家級外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地和省級外貿(mào)特色產(chǎn)業(yè)集群,積極發(fā)展貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式;推行特色化、差異化招商方式,將湘商回歸、校友回湘、湘智興湘寫入法規(guī)。
《條例》同時還推動在高水平開放方面進(jìn)一步加強(qiáng)改革探索,為我省在自貿(mào)試驗區(qū)、中非經(jīng)貿(mào)深度合作先行區(qū)等開放平臺上開展先行先試進(jìn)一步提供了法律依據(jù)和探索空間,鼓勵企業(yè)以多種方式參與全球產(chǎn)業(yè)分工與合作,支持境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)。
“開放是系統(tǒng)工程,《條例》明確要統(tǒng)籌開放與發(fā)展、改革、創(chuàng)新、安全的關(guān)系,從各方面構(gòu)建了立體化的開放生態(tài)制度系統(tǒng)。”省商務(wù)廳副廳長石峰崗介紹,《條例》強(qiáng)化集成創(chuàng)新,針對經(jīng)貿(mào)規(guī)則對接與標(biāo)準(zhǔn)制定、數(shù)據(jù)共享與跨境流動、出入境便利、信用保障、資金流動、涉外法治保障等關(guān)鍵領(lǐng)域,出臺一系列銜接配套的制度舉措,明確外事部門應(yīng)為重點(diǎn)招商團(tuán)組提供快速便捷的審批通道,為內(nèi)陸地區(qū)開放打通堵點(diǎn),筑牢制度支撐。
“《條例》的頒布傳遞了一個更加清晰的信號:湖南的開放大門只會越開越大,開放的步伐只會越來越堅定。”省人大財經(jīng)委一級巡視員劉明政表示,《條例》的出臺引導(dǎo)和穩(wěn)定了擴(kuò)大開放的社會預(yù)期,向外界展示出,湖南正在致力于構(gòu)建一個與國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則相銜接的開放環(huán)境,這將進(jìn)一步增強(qiáng)投資者在湖南進(jìn)行長期投資和戰(zhàn)略布局的信心。
