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——記湘西高新區文旅探索實踐

湘西職院校園歌手大賽現場。

皇冠·時光音樂會上的歐洲杯氛圍。

在西廣場舞臺上演出的湘西職院合唱團。

在激情盛夏狂歡夜上演唱的市民樂隊。

在激情盛夏狂歡夜上演唱的市民歌手。

音樂會上的湘西烤串。

皇冠時光音樂會的舞臺。

文/圖團結報全媒體記者吳剛

身為全州經濟縣市級考核單位，雄踞州府吉首與鳳凰之間，距離鳳凰古城和矮寨大橋車程均不超過半小時，擁有比較寬裕的旅客接待能力和相對優秀的公共產品提供能力，正逢湘西文旅產業大發展的特定歷史時期——湘西高新區，這些年來一直在謀劃如何在文化旅游領域，走出一條個性化發展之路——

湘西高新區地處吉首與鳳凰之間，轄下地盤原來也分屬吉首市和鳳凰縣，州委州政府建立這個園區的初衷，就是要在這片曾經的荒郊野地，打造“改革創新試驗田、對外開放橋頭堡、經濟發展增長極、營商環境示范區”，為全州經濟社會發展提供新的引擎。

一邊是國內知名旅游目的地鳳凰古城，一邊是擁有強大城市配套能力的州府吉首，地處全國最繁忙的黃金旅游線“張家界-鳳凰”的必經之路上，眼看著每年數以千萬計的旅游人次從身邊經過，作為一個以發展經濟為己任的開發區，不可能不動心。

動心就有動作。在湘西高新區早期的建設中，規劃了大量的服務業態、文化空間和綠化面積，后來也建成了長達20多公里的“萬溶江-灣溪河城市步行綠道”，建成了“湘西皇冠”等4家高星級酒店，建成了榮獲“魯班獎”的州博物館（非遺中心），將中央區域的“湘西民族文化園”成功申創為國家4A級旅游景區，引入了游樂業項目“吉鳳山生龍歡樂世界”……

當時比較主流的想法，就是依托的全新城市環境和現代化的基礎設施，努力向旅游口靠攏，建成湘西州甚至武陵山片區最大的“旅游集散地”。

其實早在2017年建州60周年州慶之前，甚至更早，湘西高新區就一直在為“文旅夢”付諸奮斗。

當時湘西高新區還叫做“湘西經開區”，為省級經濟開發區。為獲得更優發展位勢、更多發展資源、更大的發展空間，湘西高新區在省、州兩級黨委政府的支持下，更名“湘西高新區”，謀劃從“高新技術產業開發區”這個角度，晉升國家級園區。

檢索當年園區資料，至今仍能從許多上下行文中發現，湘西高新區對園區制定的產業戰略、產業框架、產業定位，基本上都沒有落下“文旅產業”相關內容。哪怕名稱從“經開區”變為“高新區”，園區等級從省級瞄向國家級，湘西高新區始終堅守“產城融合”發展定位和“二三產業雙輪驅動”發展思路；關于自身產業格局的描述，雖因種種原因經歷過幾個版本，包括“四大產業”“一主三特”“一主兩特”等，即便在名義上已經沒有文旅，但在具體的工作中，也從未放棄在文旅方向上的努力。

特別是在招商引資上，園區包裝了幾個文旅項目外出招商，比如捧捧坳旅游小鎮項目、水泥廠工業懷舊項目、藝術中心文創項目等。利用各種招商引資平臺向資本推介，獲得了非常多的回應，特別是2019年，全年接待前來洽談旅游項目的客商數十上百波。

2021年，州第十二次黨代會提出打造“三區兩地”、建設“五個湘西”的宏偉目標，將文化旅游產業提升至前所未有的高度重視，并進一步謀劃將文旅產業打造成湘西第一個“千億產業”。

此時，湘西高新區已經建成為一座全新的城市，山水不顯，文化不古，景區景點類傳統意義上的文旅資源，幾乎沒有。如何在這種起點上發展文旅產業、為全州打造“國內外知名的旅游目的地”做出自己的貢獻，成為湘西高新區一項十分艱難的任務。

此時，全國文旅發展的大環境也在發生深刻變化。一方面，舊的觀光游模式正在崩解，自主游模式正在壯大，旅游產業運行邏輯處于極不穩定的狀態之下，許多外場游資不敢輕易碰觸旅游業，大多持謹慎觀望的態度；另一方面，社會消費力呈下降趨勢，旅游消費大幅回落，幾年來出彩的文旅事件，都具有“窮游”的意味。

在這種局面下做旅游，還是在一片空白的情況下做旅游，湘西高新區覺得太難了。

難做并不意味著不可做、不要做。

關鍵在做什么和怎么做。

而做什么最難。因為湘西高新區沒有響亮的文旅品牌，沒有實際上的熱點景區，沒有完整的旅游業態，沒有成熟的市場，甚至沒有專門的機構、機制和團隊，來專心發展文旅產業。

由湘西高新區代管的州級平臺企業“吉投集團”旗下的“金湘璽文旅”成為距離“文旅產業”最近的機構。這是一家僅有不足十人的團隊，卻要作為業主方管理皇冠、陽光、厚驛3家高星級酒店以及長沙一家小型酒店的運營，名為“文旅公司”，實為吉投集團的“酒店資產工作部”，并未從文化旅游產業發展的真實需要，配齊所需的人力、物力、技術力資源。同時，因國有平臺公司的屬性，金湘璽文旅還需要肩負一些社會性的責任，為在園區內開展的公共文化活動、大型政務性會議等提供基本服務。

正因為肩負了社會責任在肩，吉投集團及金湘璽文旅，始終將發展湘西高新區文旅事業視為己任，默默蓄力，不敢懈怠。

作為一家“不專業”的文旅企業，金湘璽文旅為了弄懂“新旅游”、尋找“做什么”，進行了長期的學習研究和準備。

2022年以來，金湘璽文旅與集團公司、湘西高新區有關產業發展的職能部門一起，多次外出學習觀摩文旅項目、文旅業態、產業動向，到場詳盡考察了解“淄博燒烤”等國內多起網紅文旅事件，向多位一線文旅創意人、操盤手等進行溝通請教，從情勢研判、創意邏輯、模式構建、業態呈現、行業引導、運營管理等層面，逐漸形成了一系列的認知。

什么認知？

趨勢面，金湘璽文旅認為，首先要全面認知“消費升降同頻”，學會在夾縫中以“物美價廉”建立優勢，其次要深刻理解“文旅網紅通吃”，學會從創意起以“營銷前置”占據先機。

技術面，金湘璽文旅認為，要堅持“劇本先行”，根據消費者的普遍心理，為游客預先設計的“劇本場景”，絲滑地將消費者一步步引入預設的收益反應和消費沖動中。要強調“孤本主義”，為游客打造“體驗孤本”，每一個獨一無二的人生。要根據“凡人俗欲”，為游客提供獨特而周到的“情緒服務”。要重視“業態孵化”，一個店一個店地做原創場景，一個店一個店去孵化個性IP。

等等。

具體到湘西高新區，“我們要給游客呈現一個意料之外的湘西，呈現一個和湘西固有旅游形象、固有旅游玩法、固有旅游體驗都不一樣的湘西。”金湘璽文旅負責人說。

金湘璽文旅認為，湘西民族文化園（文化廣場）是州府新的城標中心，是現代化新湘西的窗口和名片，是湘西高新區在文旅方面有所作為的“第一現場”。要想做大高新區文旅，先要做熱文化廣場商圈，打造出一個新的“高新商圈”來。

以活動培育文化廣場文旅氣質。首先要給予文化廣場一個合適的“場地氣質”。在當前的條件下，通過主動策劃、積極爭取、廣泛引導的方式，在文化廣場密集舉辦音樂會、演唱會、歌友會、科技秀、文化秀、美食秀、潮玩競技、時尚體育、絕技雜技等活動，為文化廣場聚集大量人氣，尤其是要培育出年輕態、潮流態的場地氣質。

將西廣場打造成網紅消費場景。按照“營銷前置”和“劇本先行”的要求，在文化園西廣場所屬的“48畝地”嘗試打造成網紅消費場景，包括自建樣板店、招引特色店、共造創意店等，并積極通過氛圍營造、視效建設、活動促銷、事件營銷、網絡炒作等手段，爭取將西廣場打造成現象級網紅場景。

遞進打造網紅商圈及后續項目。以西廣場業態為引子，延展開發文化廣場周邊文旅業態，重點開發和完善酒店餐飲、文博健身、美妝美容、租車駐車、導游訂制、親子游戲、休閑購物、夜市娛樂等關聯行業，將“湘西民族文化園”打造成異軍突起的“網紅商圈”。后續，再根據經濟形勢、產業趨勢、自身發展情勢，謀劃其他重大文旅項目的創意、招商、落地，為湘西高新區“文旅崛起、商圈繁榮”作出貢獻。

一句話：直接投資開發一個重大文旅項目不現實，只能從規模小很多的“業態引導”做起——先肥地，再種莊稼。

考慮到今年是歐洲杯年、奧運會年，同時州府南遷給湘西高新區帶來了更多的人口和流動性，金湘璽文旅決定乘勢而為，開始“肥地”。

首先，為整個暑期策劃了一個“高新商圈、激情盛夏”的長期活動，時間蔓延兩個多月，涵蓋了從歐洲杯開幕賽到州慶日（9月20日）。

開局活動安排在湘西皇冠國際酒店，在酒店的五樓空中花園舉辦了一場“時光音樂會”，聽懷舊歌曲，吃燒烤喝啤酒看足球。

第二場活動在文化園西廣場，搭建了一個長期性的舞臺和LED大屏，聯合湘西職院，舉辦“湘西職院第十屆校園歌手大賽”決賽，為湘西高新區增加年輕態。

第三場活動也在文化園西廣場，利用已經建好的舞臺，舉辦“激情盛夏狂歡夜”。

這中間天氣一直不作美，漫長的雨天，阻止了原本計劃“每天晚上有活動”的執行，讓精心準備的活動失去了連貫性，影響力大為降低。

但困難阻擋不了想做事的激情。7月中旬過后，調整過的活動計劃出臺：周一至周五為“全民K歌大家唱”活動，舞臺由市民百姓主宰，唱完歌還放電影；周六舉辦不同主題的活動，比如“音樂故事會”“湘西絕技表演”等，直至州慶日。

“肥地”也是需要投入的。不僅需要財力的投入，還有智力、精力和意志力的投入。

值得強調的是，這些活動，不可能對主辦方產生直接的經濟效益，哪怕預期效益也似乎看不見摸不著，金湘璽文旅在為了打造“高新商圈”和實現“文旅奠基”的夢想，克服了重重困難，作出了巨大的努力，實在是令人感慨萬千。

“建設現代化湘西，培育新質生產力，打造文旅千億產業，路肯定不好走，但如果因為不好走就不走，那一定到不了終點。”金湘璽文旅負責人如是說。