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彭向軍

今年，融合33項苗族非遺元素編織的大型民族舞劇《二十四時舞》全國巡演，線上線下吸引超上億人次關注，湘西苗繡、苗鼓等非遺技藝成為社交媒體熱議焦點。

而就在觀眾沉浸于“遠古呼喚”的同時，一項關乎非遺未來的法治革新正悄然落地——經湖南省第十四屆人民代表大會常務委員會第十五次會議批準通過，2025年5月1日起施行的《湘西土家族苗族自治州非物質文化遺產保護條例》（以下簡稱《條例》），為湘西土地上的文化基因注入新的生命力。這是湖南省首部關于民族非遺保護和發展的單行條例。

從破冰到深耕的十九年堅守

2006年3月29日，當湘西土家族苗族自治州第十一屆人民代表大會第四次會議全票通過《湘西土家族苗族自治州民族民間文化遺產保護條例》時，這部全國首部民族自治地方民族民間文化遺產保護法規，如一聲春雷驚醒了沉睡的文化基因。19年后，隨著社會變遷與時代發展，新制定的《條例》以“小快靈”立法理念為核心，不分章節，用23條條文構建起保護傳承與文旅融合的雙輪驅動機制。同時，湘西州民族民間文化遺產保護條例廢止。

“立法不是束之高閣的典籍，而是激活文化生命力的鑰匙。”州人大法制委負責人介紹，要讓非遺在現今快節奏的發展時代留住“根”、守住“魂”、固住“本”。新《條例》針對非遺項目分類保護、傳承人動態管理、數字化保護等痛點，首次以法律形式明確州縣（市）政府文化主管部門的調查責任，要求建立檔案數字化體系并向社會開放。這意味著，湘西現存的1308項非遺項目、1691名傳承人，從此有了更精細的“數字戶口簿”。

讓古老技藝傳承壯大

在瀘溪縣非遺保護中心，鰲山燈傳承人楊必熙正通過3D掃描技術，將瀕臨失傳的漢代紙扎工藝轉化為可交互的數字模型。“以前只能靠口傳心授，現在年輕人通過手機就能看到每一根竹篾的編織軌跡。”楊必熙感慨道。這種轉變，正是《條例》中“科技手段賦能非遺”條款的生動實踐。

截至2025年5月，湘西已完成28個國家級非遺項目的數字化保護，建成云上展示館和非遺官網，累計上傳高清影像資料超10TB。武陵山區（湘西）文化生態區云上展示館上線首月，訪問量突破50萬人次，讓遠在千里之外的游子也能“觸摸”到家鄉的文化脈絡。

保靖縣比耳鎮比耳村的竹編工坊里，省級傳承人姚本順正指導兒子姚元飛編織最新設計的竹制茶具。誰能想到，這個帶動30余人就業的合作社，曾是父子倆“窮怕了”的小作坊。“以前父親總說‘十個篾匠九個窮’，現在靠著非遺扶貧政策，我們的產品賣到了歐洲。”姚元飛指著展架上的竹編燈具說。

這樣的轉變，得益于《條例》中明確的非遺企業支持政策。湘西宏成制藥公司綜合部經理符平對此深有體會：“我們公司生產的復方桐葉燒傷油歷經五代傳承，從土家祖傳秘方成為國家專利新藥，研發周期長、投入大，企業每年能享受100多萬元的研發費用加計扣除，這么大力度的優惠政策，讓我們有底氣研發創新、升級生產線。”數據顯示，湘西現有非遺扶貧就業工坊127個，2024年帶動就業超5000人，非遺產品年銷售額突破3億元。

文旅融合點亮活態體驗

永順縣芙蓉鎮的土王橋上，土家族擺手舞傳承人田志信正帶領游客跳起歡快的舞蹈。這個因《芙蓉鎮》電影聞名的古鎮，如今已成為非遺活態展示的“露天博物館”。“每天三場非遺展演，讓游客不僅看得到，還能跟著學。”芙蓉鎮景區負責人介紹，自《條例》實施后，景區非遺體驗項目增加40%，游客停留時間平均延長1.5天。

這種“非遺+旅游”的模式，在湘西已形成規模效應。鳳凰古城將苗族銀飾鍛制技藝融入夜游項目，游客可親手制作銀飾；里耶古城通過“秦簡文化節”，讓千年秦簡“開口說話”。2025年一季度，湘西州接待游客1555.37萬人次，旅游總收入154.94億元，非遺成為文旅融合的核心引擎。

隨著《條例》的施行，湘西州將按程序開展新一輪傳承人認定，并計劃在五年內實現所有國家級非遺項目“一項目一檔案一數據庫”。更令人期待的是，中央一號文件提出的1200億元非遺專項基金，將為湘西非遺工坊建設、傳承人帶徒補貼等提供強大助力。

從鰲山燈的星火到《二十四時舞》的燎原，從2006年的立法破冰到2025年的法治升級，湘西州正以法治為筆，在武陵山區勾勒出非遺傳承的壯美畫卷。