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團(tuán)結(jié)報(bào)全媒體記者 周楚怡 通訊員 李鼎曦

“以前喊修路盼水井，總想著政府來(lái)包辦。現(xiàn)在，街道出材料我們出力氣，水井有了，路也快通了。”近日，在吉首市雙塘街道明豐村二組村主道施工現(xiàn)場(chǎng)，72歲的村民陳官秀擦著額頭的汗珠，話語(yǔ)里滿是自豪。

2024年以來(lái)，吉首市雙塘街道創(chuàng)新推行服務(wù)群眾生產(chǎn)生活工作機(jī)制，采用“1234”走訪法，用“一雙腳、一本賬、一場(chǎng)會(huì)、一張榜”的組合拳，把基層治理的溫度，藏在一本本沾滿煙火氣的臺(tái)賬里，落在一雙雙丈量土地的腳印中，融在一場(chǎng)場(chǎng)敞開(kāi)心扉的碰頭會(huì)上，讓基層治理從“政府獨(dú)奏”變?yōu)椤案扇汉铣薄?/p>

一雙腳，走出共建之路

“干部腳下有泥土，心中才會(huì)有底氣。”這是雙塘街道干部常掛在嘴邊的話。2024年6月，街道創(chuàng)新推出“1234”工作法：第一周走訪監(jiān)測(cè)戶、第二周走訪黨員戶、第三周走訪脫貧戶、第四周實(shí)現(xiàn)全覆蓋，將11個(gè)村（社區(qū)）4380戶群眾劃分為56個(gè)片區(qū)，由56名村干部包片負(fù)責(zé)。

6月中旬的一次走訪，村民陳國(guó)忠道出了大家的心頭事：“坳溪瓏?yán)纤屯ㄍ臋C(jī)耕道得修修。”在每周的碰頭會(huì)上，時(shí)任街道辦事處黨工委書記、主任婁長(zhǎng)云提出工作思路：“如果街道負(fù)責(zé)全部建材費(fèi)用，老百姓愿不愿意義務(wù)出工？只要大家愿意參與，我們一起動(dòng)手干！”按照“主動(dòng)訪、群眾提、村決策、市支持、自己干”的工作法，明豐村書記彭美榮帶領(lǐng)黨員干部逐戶動(dòng)員，沒(méi)想到82戶在家村民全票贊同，30余名黨員群眾主動(dòng)加入建設(shè)隊(duì)伍。

7月8日天剛蒙蒙亮，義務(wù)投工的隊(duì)伍已自發(fā)分組忙碌，街道干部雷斌、王小龍等人從村民手中“搶”過(guò)鉆機(jī)埋頭苦干，現(xiàn)場(chǎng)一派熱火朝天。村微信群里同樣熱鬧，在外務(wù)工的田靜捐出100元，鹵味店老板陳作娟送來(lái)愛(ài)心早餐，畫廊老板吳海平送來(lái)冰水……10天后，坳溪瓏?yán)纤藓?00米機(jī)耕道維修工程順利完工。

這股建設(shè)熱潮迅速蔓延，陰上村道路提質(zhì)、大興村生產(chǎn)路硬化等一批民生項(xiàng)目相繼落地。截至目前，8個(gè)村（社區(qū)）已新建招呼站6個(gè)、洗衣小碼頭2處，新裝及維修路燈242盞，維修寨間路10余公里，累計(jì)300余人參與投工投勞。雙塘街道推行“政府出資、群眾出力”的模式，成功推動(dòng)群眾從“等靠要”轉(zhuǎn)向“主動(dòng)干”，從“各自為家”轉(zhuǎn)變?yōu)椤氨F(tuán)共建”。

一本賬，架起連心之橋

雙腳丈量出的民生需求，終究要靠細(xì)致的記錄與跟蹤落地。在服務(wù)群眾生產(chǎn)生活工作機(jī)制的推進(jìn)中，當(dāng)干部們的腳步走遍村組角落，一本本帶著溫度的《群眾生產(chǎn)生活服務(wù)走訪臺(tái)賬》應(yīng)運(yùn)而生，成為連接干群的“連心之橋”。

“以前干部走訪問(wèn)兩句就走，現(xiàn)在連我家孫女的生活補(bǔ)貼都記在本子上。”村民陳國(guó)強(qiáng)指著臺(tái)賬上用特殊符號(hào)標(biāo)注的事項(xiàng)感慨道。記者隨手翻開(kāi)明豐村二組28戶人家的臺(tái)賬，他們的家庭成員、政策享受、務(wù)工生產(chǎn)等情況詳盡明晰，每一頁(yè)都是一戶家庭的“全景圖”。

曾經(jīng)，基層賬本多是密密麻麻的表格數(shù)據(jù)，如今翻開(kāi)干部們的臺(tái)賬：“興田村一中安置區(qū)需要新增路燈19盞照明”“匯祥村大部分村民建議修建招呼站，涉及立新2個(gè)、江豐2個(gè)”等帶著溫度的記錄躍然紙上。這本臺(tái)賬，既能為群眾排憂解難、化解急難愁盼，更能為村干部明晰工作方向，他們學(xué)會(huì)了俯下身子“記賬”：或是在田地間，幫農(nóng)戶把產(chǎn)業(yè)的“收益賬”算得明明白白；或是在灶臺(tái)旁，聽(tīng)老人們細(xì)細(xì)念叨醫(yī)保報(bào)銷的“清楚賬”，把每一筆收支都捋得清清楚楚。老百姓說(shuō)話也不再藏著掖著，他們知道賬本上的每一筆記錄都會(huì)變成實(shí)在的幫助。

一場(chǎng)會(huì)，破解民生難題

“以前反映問(wèn)題轉(zhuǎn)幾圈就沒(méi)下文，現(xiàn)在每周碰頭會(huì)，問(wèn)題很快就能得到回應(yīng)。”9月4日，看著剛鋪好的水泥路，張吉懷高鐵吉首東站安置區(qū)村民陳遠(yuǎn)有笑容滿面。

曾經(jīng)，干部走訪“走過(guò)場(chǎng)”、群眾訴求“石沉大海”是老大難問(wèn)題，抱怨聲一度造成干群隔閡。為破解困局，街道黨工委打出“組合拳”，讓聯(lián)村班子成員下沉參會(huì)，將碰頭會(huì)開(kāi)成“問(wèn)題攻堅(jiān)會(huì)”。如今的碰頭會(huì)徹底變了樣，干部群眾或圍坐院壩，或站在田埂，嘮家常、提訴求。人員下沉解決了“人”的難題，資源下沉破解了“錢”的困境：村民遇困，村兩委統(tǒng)一意見(jiàn)后報(bào)聯(lián)村班子審核，辦事處主任簽字即可啟動(dòng)救助；遇到群體性訴求，通過(guò)微信群就能召開(kāi)臨時(shí)黨工委會(huì)。

今年以來(lái)，街道已為94人次申請(qǐng)低保或救助，15萬(wàn)元農(nóng)資化肥覆蓋所有農(nóng)戶，40%的村（社區(qū)）還爭(zhēng)取到城市供水項(xiàng)目。從“會(huì)議室空調(diào)房”到“曬谷子打谷場(chǎng)”，從“我說(shuō)你聽(tīng)”到“你說(shuō)我記”，碰頭會(huì)讓政策紅利精準(zhǔn)滴灌民生末梢。

一張榜，凝聚共建合力

當(dāng)民生難題在碰頭會(huì)上得到妥善解決，群眾的參與熱情也需要被看見(jiàn)、被激勵(lì)。于是，一張張貼在村委會(huì)門口的光榮榜，成為記錄共建者，凝聚全村“抱團(tuán)干事”的證明，讓基層治理的暖流持續(xù)涌動(dòng)。

7月20日，明豐村村委會(huì)門口十分熱鬧，信息欄里的光榮榜格外耀眼：近70名參與施工的黨員、群眾、街道干部姓名整齊排列，30余名村民的捐款金額、捐贈(zèng)物資及街道出資的材料明細(xì)一一列明，一目了然。“明豐村做得這么好，咱們可不能掉隊(duì)！”在陰上村的黨員大會(huì)上，該村黨員群眾踴躍表態(tài)。這張光榮榜不僅記錄著奉獻(xiàn)身影，更點(diǎn)燃了各村的共建熱情。安裝路燈、翻修村主干……如今，雙塘街道處處可見(jiàn)群眾參與建設(shè)的身影，“抱團(tuán)共建”的氛圍日益濃厚，一張張光榮榜成為基層治理的精神紐帶，讓文明實(shí)踐之花在鄉(xiāng)間綻放。

從“一雙腳”走村入戶摸清需求，到“一本賬”細(xì)致記錄跟蹤到底，從“一場(chǎng)會(huì)”凝聚共識(shí)破解難題，到“一張榜”激勵(lì)參與匯聚合力，雙塘街道用這套“接地氣、有溫度”的治理組合拳，解決了一樁樁民生“小事”，悄然改變著基層治理的邏輯——它讓干部從“管理者”變成了“服務(wù)者”，讓群眾從“旁觀者”變成了“參與者”，真正激活了基層治理的新動(dòng)能。